激发动力、提升能力、增强活力,积极服务政府职能转移

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1、激发动力、提升能力、增强活力，积极服务政府职能转移贾燕祁忠华山东省建筑安全与设备管理协会摘要：本文从协会工作的改革创新，和提高服务能力上谈了几点认识。关键词：改革;创新;月艮务;收稿日期：2016-04-27Received：2016-04-27近年來，山东省建筑安全与设备管理协会以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实省委、省政府关于安全生产的系列决策部署和重要指示精神，始终坚持为政府服务、为会员服务、为社会服务的价值取向，在围绕安全牛产中心工作和热点难点问题开展调查研究、推进安全牛产标准化、参与安全生产重大课题研究、安全技术标准规范

2、的制定、服务会员单位等方面做了大量卓有成效的工作，较好地发挥了参谋助手作用、桥梁纽带作用和行业自律作用。协会始终坚持从严治内、依法办会原则，不断加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和纪律建设，协会的服务能力和影响力持续提高。实践告诉我们，协会要想有更广阔的发展舞台和更大的成功机遇，要想掌握更多的资源、获得更大的支持、受到更多的关注，就必须主动把工作融入为安全生产服务的大局Z屮，提高参与社会管理和公共服务的能力，通过更多务实有效的作为，积极承接政府转移职能，力争成为政府职能部门不可或缺的左膀右臂。一、深入学习贯彻党中央、国务院关于改革创新协会工作的决策部署

3、2015年以来，中央办公厅、国务院办公厅印发了《行业协会与行政机关脱钩总体方案》，国务院召开脱钩全国电视电话会议，屮组部等部门出台了10个配套文件，对脱钩工作作出全面部署。《方案》明确耍求，按照去行政化的耍求，切断行政机关和行业协会商会之间的利益链条，建立新型管理体制和运行机制，促进和引导行业协会商会自主运行、有序竞争、优化发展。《方案》还明确完善政府购买服务机制，支持行业协会商会转型发展。鼓励各有关部门按照《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》要求，向符合条件的行业协会商会和其他社会力量购买服务，及吋公布购买服务事项和相关信息，加强绩效管理。鼓

4、励行业协会商会参与制定相关立法、政府规划、公共政策、行业标准和行业数据统计等事务。要求有关部门要充分发挥行业协会商会在行业指南制定、行业人才培养、共性技术平台建设、第三方咨询评估等方面作用，完善对行业协会商会服务创新能力建设的支持机制。我们认识到改革创新协会工作对于转变政府职能、激发协会发展动力和内在活力的重要意义，认真学习上级文件精神，准确把握改革的方针原则、政策措施和指示要求，把思想和行动统一到党中央、国务院的部署上来，因势而谋，顺势而为,力争在改革创新中争取主动。认真研究协会生存与发展的深层次理论和实践问题,把握自身优势，查找薄弱环节，进一步创新思路、理

5、清职能，找准角色定位，创新工作机制，主动争取、用足用好各项支持和鼓励政策，努力使协会加快成为依法办会、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会主体。二、全面推动协会建设，为承接政府职能转移打下坚实基础下一步，随着行政体制改革的深入推进，一些原来由行政部门承担的具体事务，将交由行业协会承担。同时，省委省政府还将出台一些扶持行业协会发展的具体办法，为协会的发展注入新的活力，协会迎来了广阔的发展前景。但是，“打铁还需自身硬”，机遇同时也是挑战，也对协会的能力建设提出了新的更高的要求。没有一身过硕的本领，再好的发展机遇也会浪费掉。在今后的工作中，省建筑安全与设备管

6、理协会将重点培育接棒更多政府相关职能转接的能力，提高自身的素质、提高会员对协会的依赖度和信任感，提高自身权威性、公信力、竞争力，承接好政府职能部门委托、转移的行业职能，更好地服务社会、服务行业、服务会员。(-)要在强化开拓意识，积极拓展职能上下功夫。要增强做好新时期协会组织工作的紧迫感和使命感，克服自身不足，提高自身实力;要主动出击，迎接挑战，克服“等、靠、要”思想，从工作实践当中去觅得先机，寻找机会;要通过学会工作创新，求突破、谋发展，从根本上改变协会对政府部门过度依赖，真正实现转型运作，开创充满活力和内在动力、自主发展的新局面。(-)要在加强自身能力建设上

7、下功夫。承担政府转移职能的过程也是加强自身建设的过程。要进一步建立健全协会的内部工作机制，完善各项规章制度，做到依法办事、规范操作、按章做事。紧紧围绕加强协会秘书处队伍建设和提高能力素质这一口标，深入推进学习型协会、创新型协会建设，形成学理论、学文化、学专业的良好风气，使得协会秘书处成员具备运用现代管理方法和技术开展行业管理、加强会员队伍建设、提升管理和服务质量的能力。尤其是秘书处领导班子，着力提高专业化、职业化水平，增强在自身领域权威性和社会认可度，为承接政府转移职能和社会化服务职能夯实基础。加快推进行业又好又快发展。（三）要在完善协会社会形象上下功夫。协会

8、要在自身专业性和引领性的基础上加强品牌