论我国城市管理行政执法制度完善

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1、原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均己在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。论文作者签名：磷日期：超垒：圭=≤关于学位论文使用授权的声明本人完全了解山东大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅；本人授权山东大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影

2、印、缩印或其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。(保密论文在解密后应遵守此规定)论文作者签名：盏L导师签名日期：趁!●!!』山东大学硕士学位论文目录摘要····⋯····⋯···⋯⋯····⋯·⋯⋯⋯⋯···········“·····“·····⋯⋯⋯一⋯⋯⋯·⋯⋯·lAbstract··················000l00··········⋯··⋯················⋯·················0000·········2弓l言⋯⋯······”·000000000”··””··一·⋯⋯⋯·⋯··””·

3、·””·一“⋯””⋯““”““““一“·l第一章关于城管制度存废的争议⋯⋯⋯⋯OOODO⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯”⋯⋯·2一、两种观点的争议⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯2(一)继续实行城管制度．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯2(二)取缔城管制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯O0·000⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯4二、城管制度存废之我见⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一⋯⋯⋯⋯⋯·5第二章我国城市管理行政执法的现状及存在问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯0000000⋯⋯⋯7一、我国城市管理行政执法制度的现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

4、⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯7二、我国城市管理行政执法存在的问题⋯000OOO090000000⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯8(一)执法主体地位模糊⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·8(二)城管执法人员的组成和编制不统一000OOOOOOOOBOUgm⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯8(三)执法范围不明确⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯9(四>城管执法方式野蛮⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯9第三章我国城管执法制度存在问题的原因分析⋯⋯小⋯⋯⋯⋯⋯⋯‰⋯⋯⋯⋯10一、制度本身的欠缺⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

5、⋯⋯⋯10(一>立法不完善⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯lO(二)监督制度不健全⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．．⋯⋯⋯⋯⋯l0二、权利保障之间的失衡⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯m⋯⋯⋯⋯mm⋯⋯⋯⋯⋯ll第四章完善城市管理行政执法制度的构想⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯12一、建议{IiJJ定城市管理法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯12(一)明确执法主体地位与职责⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯12(二)统一城管部门执法人员的任用制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯13(三>建立弱势群体救济体制⋯⋯⋯⋯⋯⋯

6、⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯13二、建立健全城管执法监督机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯15山东大学硕士学位论文(一)完善城管执法部门内部监督管理制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯15(二)加强法律法规宣传⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯15(三)转变城市管理执法理念⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯16结语⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯”·⋯⋯⋯一⋯“”18参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯19致谢⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·⋯⋯⋯⋯⋯···⋯····⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

7、·⋯⋯⋯⋯⋯⋯2l山东大学硕士学位论文CONTENTSAbstract(Chinese)⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯1Abstract(English)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2Preface．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

8、．．．．．．．1Chapter1Thedisputeofstoringorabolishingthesystemofthecitymanagementadministrationlawenforcement