基于系统思考食品安全危机管理的研究——以双汇“瘦肉精”事件为例

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1、摘要随着科学技术和经济社会的发展，世界范围内公共危机有偶发变成频发，传统安全威胁因素和非传统安全威胁因素的不断增加，对社会安全的需求的日益扩展，促使政府必须实施危机管理，并使危机管理科学化。我国作为发展中国国家，又处在社会转型期，我国面临的公共危机带来的考验将是非常严峻的。尤其是，近年来我国乃至全世界的公共危机又有一种较为突出的公共危机即食品安全危机。本论文首先对食品安全危机、食品安全危机管理、系统思考进行相关文献的研究。通过分析不同学者对危机、公共危机以及食品安全危机的定义、来源和特征的研究，认为食品安全危机即为具有突发性、紧急性、不

2、确定性和社会性等特点的对人体健康、人身安全造成潜在的或已经造成的严重危害的重大食物中毒事件。通过对公共危机管理、食品安全危机管理的概念、阶段等进行梳理，将食品安全危机管理界定为政府和社会各界针对潜在的或是当前的食品安全危机，在危机不同的阶段采取一系列的行动措施，以便更好的有效的预防、处理和消灭危机。将国内外关于系统的定义、系统动力学、系统思考的进行梳理和分析，经过对系统动力学和系统思考的研究，我们发现系统思考能够让大众了解系统的存在和重要性，这是了解系统动力学的一种方法。其次，以双汇“瘦肉精”事件为例，从系统思考的角度出发对食品安全危机

3、管理加以研究。将双汇“瘦肉精”事件作为一个系统，通过对双汇“瘦肉精”事件层次描述、行为层次因果关系、结构层次环路分析三方面分析，深入的了解危机，分析危机，了解影响危机的各种因子，提出此次食品安全危机的杠杆解。研究发现了，事件的层次描述、行为层次因果关系在危机管理中只能从预防、警觉、发现危机这几个侧面来管理公共危机，只有系统层次分析，才能全方位、有效地管理危机。另外，通过对双汇“瘦肉精”事件的分析，我们得出了系统思考分析食品安全危机的系统基模，以及食品安全危机的杠杆解即：政府一企业一社会共同治理的模式。关键词：公共危机管理；食品安全危机管

4、理；系统思考ABSTRACTAsscienceandtechnologyandeconomicandsocialdevelopment，publiccrisisworldwidehasbecomeafrequentepisodic，traditionalsecuritythreatsandnon—traditionalsecuritythreatscontinuestOincrease，increasingthedemandforsocialsecurityextension，promptingthegovernmentmustimpl

5、ementcrisismanagement，andmakecrisismanagementmorescientific．ChinaisadevelopingcountryChina,butalsoinaperiodofsocialtransition，Chinaisfacingapubliccrisisofthetestwillbeverytough．Inparticular,inrecentyears，Chinaandtheworldhaveamoreprominentpubliccrisisofpublicfoodsafetycri

6、sisthatkindofpubliccrisis．Firstly,thefoodsecuritycrisis，+foodsecuritycrisismanagement，systemsthinkingtothestudyofliterature．Throughtheanalysisofdifferentscholarsonthedefinitionofcrisis，publiccrisisandfoodsecuritycrisis，sourcesandcharacteristicsofthefoodsecuritycrisisisth

7、esuddenemergency,nottheuncertaintyandsocialcharacteristicsonhumanhealth，personalsecurityposedbythepotentialorhavecausedseriousharmtOamajorfoodpoisoning．Publiccrisismanagement，foodsecuritycrisismanagementconceptstagetOsortoutthefoodsecuritycrisismanagementisdefinedasthego

8、vernmentandthecommunitytOtakeaseriesofactionsforpotentialorcurrentfoodsecuritycrisis，thecrisisindiffere