企业应用劳务派遣存在法律风险和对策

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1、企业应用劳务派遣存在法律风险和对策一、引言近年来，劳务派遣在企业用工中以其优势占据越来越重要的位置。在促进体制内部就业机制转换、促进城乡就业结构转变、调节劳动力市场供求形势等方面，劳务派遣发挥着不可替代的重要作用。劳务派遣用工既有其存在的社会价值，同时又隐藏着风险。因此，用工单位应辩证的看待劳务派遣，既要充分利用劳务派遣的优势，又要正视劳务派遣隐含的风险并积极采取措施加以防范，确保企业和谐发展。陕西省邮政公司属国有大型中央企业的陕西省分支机构，现阶段人员招聘较多采用劳务派遣，所以，劳务派遣存在的法律风险越来越突出了。本文

2、从陕西省邮政公司人力资源的角度，主要在界定劳务派遣概念的基础上，探究企业劳务派遣出现的问题，并提出相应的对策。二、劳务派遣的内涵本文所指，劳务派遣是派遣单位根据接受单位的要求，与接受单位签订派遣协议，将与之建立劳动合同关系的劳动者派往接受单位，受派劳动者在接受单位的指挥和管理下提供劳动，派遣单位从接受单位获取劳务费，并向劳动者支付劳动报酬的一种特殊劳动关系。三、劳务派遣与传统用工的比较传统用工主要是与员工直接签订劳动合同建立劳动关系，单位支付给员工劳动报酬。企业拥有对员工劳动的使用权和处分权，同时承担劳动法规定的雇主责任

3、，并负责从员工入职一直到离职的所有管理工作。派遣机构与派遣员工之间是劳动关系，通过签订劳动合同建立关系；用工单位与派遣机构之间商业契约关系，通过与派遣机构签订劳务派遣协议并向其支付派遣费；用工单位和派遣员工之间是劳务关系。用工单位享有对员工劳动的使用权，只负责派遣员工的日常监督与指挥工作，无须承担传统用工形式下的雇主责任。派遣机构享有对员工劳动的处分权，负责员工的招聘培训、档案管理、工资发放、保险缴纳等日常管理工作，并承担劳动关系中的雇主责任。四、劳务派遣中存在的问题第一，用人单位存在的问题。首先，劳务派遣的核心是一般在

4、临时性、辅助性或替代性的工作岗位上实施，所以有的用人单位为了转嫁管理成本和用工成本，规避或避免劳动合同法的约束，把传统用工的老职工变成劳务派遣工。另有一些用人单位暗地里让分公司进行暗箱操作，将所有员工转成劳务派遣工，逃避监察。第二，派遣机构存在的问题。首先，派遣机构的派遣行为不规范，《劳动合同法》中专门对劳务派遣做了规定，但是在实际运作中依然存在着“有法不依，执法不严”的现象。第三，派遣员工存在的问题。当派遣行为不规范时，侵犯的是派遣员工的利益。用人单位可以节约人力资源管理成本。五、劳务派遣问题解决策略随着《劳动合同法》

5、和《劳动合同条例》的相继颁布和推行，可以明显感觉得到，我国在构建和谐社会，大力推进物质和精神文明建设过程中已经充分关注到了劳务派遣人员作为社会弱势群体应享有的基本权利和福利保障问题。即各级政府作为行政管理单位要结合各区域的情况，从法规上明确保障劳务派遣人员的权利；通过强化行政监督和劳动仲裁的执行力度，增强劳务派遣法规的宣传教育工作，有效的保障和增强劳务派遣人员的利益不受侵犯；构建良好的派遣劳务市场，扶植优秀劳务派遣机构发展壮大、组建和延伸为劳务派遣人员服务的工会组织，引导用工企业规范劳务派遣用工行为，达到减少目前劳务派遣

6、存在问题的目的。下面浅谈一下针对本文关注的目前劳务派遣行业存在的若干问题笔者的一些建议，具体的建议如下：第一，加强立法，提供法律保障和规范。《劳动合同法》的出台使上述目标向前发展了一大步，但还远远不够，我们还需要更多更具体的措施去达成上述目标。第二，严格界定劳务派遣用工在企业中的使用范围。企业应遵从法律规定，只在“临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上”使用派遣员工，并在此基础上根据自身情况进一步明确具体的适用岗位，保障派遣员工的合法权益。第三，慎重选择派遣机构并在派遣过程中对其进行监督。企业在选择派遣机构时，应综合考虑各

7、方面指标。在确定合作对象后，应及时与之签订劳务派遣协议，须明确双方的责任义务，使发生纠纷时能够有据可依。在整个派遣过程中，企业应监督派遣机构的行为，如与派遣员工的合同签订情况、是否按时为员工缴纳社会保险、是否足额支付员工劳动报酬等，以维护派遣员工的合法权益。第四，强化监管规范派遣行为。劳务派遣在运行过程中政府部门应完善制度设计，规范操作,强化监管等，以促其健康运行。一是完善制度设计，需要有关部门尽快制定“劳务派遣法”，全面细致地对劳务派遣这种用工行为进行规范。二是严格准入标准。要全面考查申请人的业务素质和综合实力。三是实

8、行保证金制度。四是进行诚信等级评定。五是规范派遣行为。六、结论综上所述，只要通过用工单位、派遣员工、派遣机构三方共同的努力。积极落实行为规范，共同关注劳务派遣员工的生存状况，群策群力，构建和谐的劳资关系，建立劳务派遣市场的良好秩序。相信在不久的未来，我们就能更好的规范劳务派遣用工，就一定可以使劳务派遣行业目前发生的问