王霞局长重要讲话

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明确目标任务狠抓工作落实努力做好城乡居民社会养老保险工作(2011年8月24日)乐陵市人力资源和社会保障局各位领导、同志们:城乡居民社会养老保险制度，是党中央、国务院出台的一项重大惠民政策。今天召开这样规模大、规格高的会议，展局长、杨书记、鄂市长出席，并做重要讲话，充分体现了领导对这项工作的高度重视，是我市社会养老保险逐步实现城乡全覆盖的重要标志。作为人力资源和社会保障部门，深感使命光荣，责任重大，我们要认真学习领会领导同志的讲话精神，按照这次会议要求，强化措施，创新机制，积极稳妥地抓好落实。一、明确目标任务，把思想认识统一到市委市政府决策部署上来建立城乡居民社会养老保险制度，事关广大人民群众的切身利益，是建立覆盖城乡居民社会保障体系，全面建设小康社会的重要举措。是全市各级党委、政府的重要任务，是人力资源社会保障部门的神圣职责和头等大事。我们-5- 一定要充分认识开展这项工作的重要意义，真正把思想统一到市委、市政府的部署要求上来，要胸怀强烈的责任心、使命感、振奋精神、坚定信心、集中精力、真抓实干，以饱满的工作热情，有效的工作措施，扎实的工作作为，努力把各项工作做细做好。确保城乡居民社会养老保险制度实现全覆盖，使广大城乡居民早日享受到党和政府的惠民政策，让市委、市政府放心，让人民群众满意。二、狠抓工作落实，切实把城乡居民社会养老保险政策落实到位人社局要把抓好城乡居民社会养老保险工作作为全局的首要任务，一把手亲自抓，分管同志具体抓，将工作任务明确到人，将工作责任落实到位。首先，要认真学习上级有关政策，准确把握城乡居民养老保险制度的主要政策和基本要求。认真抓落实。我市户籍，年龄在16-59周岁的居民（不含在校生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，都应按规定参加城乡居民养老保险，及时缴纳社会保险费。参保人员需携带户口簿和居民身份证原件及复印件到户籍所在村（社区）提出参保申请，选择缴费档次，填写《城乡居民社会养老保险参保登记表》，本人签字（盖章）并留存指纹确认。村（社区）协办员检查参保人员的相关材料是否齐全，在《城乡居民社会养老保险参保登记表》上签字，加盖村（社区）公章，并将《城乡居民社会养老保险参保登记表》、户口簿及居民身份证复印件（A4纸）等材料一式两份，在3个工作日内一并上报乡镇（街到）人力资源和社会保障服务所。镇（街）-5- 人力资源和社会保障服务中心对上报的材料进行初审，无误后及时将参保登记信息录入城乡居民社会养老保险信息管理系统，在《城乡居民社会养老保险参保登记表》上加盖公章，并在3个工作日内将户口簿和二代居民身份证复印件（A4纸）等材料一并上报市农保处。市农保处负责对参保人员的相关信息进行复核，并对登记信息进行确认，及时将有关材料归档备案。同时建立电子档案和指纹认证系统。城乡居民社会养老保险待遇的领取，乡镇（街道）人力资源和社会保障服务所要在每月的月初通过信息管理系统，查询本月到龄符合领取养老金待遇条件的参保人，并通知其所在村（社区）来领取《城乡居民社会养老保险待遇领取通知表》，村（社区）协办员通知参保人办理领取养老金手续。参保人持《城乡居民社会养老保险缴费存折》、户口簿、身份证及其复印件一式3份到户籍所在地的村（社区）社保服务站填写《城乡居民社会养老保险待遇领取通知表》，由村（社区）协办员审查后报乡镇（街道）人力资源和社会保障服务所初审。乡镇（街到）人力资源和社会保障服务所审核后，负责将参保人员的《城乡居民社会养老保险缴费存折》和户口簿、身份证的复印件等材料，在参保人到龄当月15日前交到市农保处。市农保处对参保人员申领养老金的材料进行核实，-5- 对符合按月领取养老保险待遇条件的人员，在其达到领取待遇年龄的次月，在指定的金融机构为其开设养老保险待遇发放账户，并在每月10日前将其应领取的养老保险待遇拨付到位。三、提升服务水平，倾心尽力把好事办实，实事办好上级要求，9月份要全部开展城乡居民养老保险的参保登记、缴费和基础养老金发放工作，时间紧、任务重、人社部门要高度重视经办能力建设，努力提高服务质量和水平，高标准、高质量完成城乡居民养老保险全覆盖工作。一要进一步完善工作职能，充实工作队伍，配齐配强工作人员。二要加强业务培训，提高经办人员工作能力。市人社局近期将对乡镇（街道）居民经办人员进行有关政策知识、业务操作流程的集中培训。会后我们将采取以会代训、分级培训、现场督导等形式对乡镇人社所人员、村级协办员等进行业务培训，全面提高经办人员的政策水平、业务素质和工作能力。三要按照管理规范化、服务社会化总体要求，制定和完善城乡居民社会养老保险各项规章制度。规章制度主要包括基金管理、内部控制、会计、财务、稽核、信息系统管理、档案管理等，一定要细化量化，科学规范，真正具有可操作性。业务经办要实行“五公示一承诺”，即：参保资格公示、保费收缴明细公示、待遇领取资格公示、待遇发放变动公示、养老金发放明细公示和公开承诺基础养老金到账日期。保证各项操作公开透明、规范有序，自觉接受社会监督。四要-5- 加大投入，切实抓好信息化系统建设。城乡居民社会养老保险是一项面向城乡居民的系统工程，数据庞杂，任务繁重，采用传统的手工操作根本无法承担。加强信息化建设是我们更快更好的完成城乡居民社会养老保险任务的一个捷径。五要管好基金，确保基金安全。城乡居民社会养老保险基金是城乡居民的“养命钱”，管好、用好基金，是工作平稳运作的基础和前提。主动与财政、审计等部门沟通、协作，针对基金管理，研究制定规章制度，开展监督检查活动，确保基金运行安全有效。六要密切配合，及时调度，保证工作顺利推进。城乡居民社会养老保险工作是一项系统工程，需要各有关部门的共同努力和密切配合。要主动与财政、公安、民政等部门沟通协调，切实担负起组织实施职责，及时提出工作意见和建议。在党委、政府的统一领导下，定期组织召开领导小组成员单位会议，研究解决工作中出现的新情况、新问题，制定部署下一步工作的具体措施，保证工作按计划进度进行，年底实现全覆盖，向市委、市政府交一份合格的答卷。同志们，建立城乡居民社会养老保险制度，是一项造福人民群众的崇高事业。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下，怀着对人民群众的深厚感情，扎实工作，不负重托，积极稳妥地推进城乡居民社会养老保险工作，确保人民群众及早得到实惠，为实现富民强市新跨越，做出积极贡献。-5-