南京市土地利用总体规划（20062020年）

《南京市土地利用总体规划（20062020年）》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、目录南京市土地利用总体规划（2006—2020年）南京市人民政府二〇一二年七月目录目录第一章总则1第二章规划背景3第一节区域概况3第二节土地利用现状3第三节上轮规划实施评价5第四节土地利用面临的形势6第三章土地利用战略与目标9第一节土地利用战略9第二节土地利用规划目标10第四章土地利用结构调整与布局优化13第一节土地利用结构调整13第二节土地利用布局优化15第五章区域土地利用调控19第一节土地利用综合分区19第二节土地利用功能分区23第三节区（县）土地利用调控25第六章农用地保护与利用30第一节严格保护耕地30第二节加强基本农田

2、保护与建设3129目录第三节构建都市型农地利用模式32第七章建设用地节约与集约利用34第一节统筹安排各类建设用地34第二节产业集聚集约用地36第三节强化建设用地空间管制38第八章协调土地利用与生态建设和环境保护40第一节严格保护关键生态用地40第二节完善生态用地管理41第三节创建环境友好型土地利用模式42第九章中心城区土地利用45第一节中心城区规划控制范围45第二节中心城区土地利用45第三节中心城区建设用地管制分区47第十章土地利用重大工程与重点建设项目用地50第一节土地整理复垦开发重大工程50第二节重点基础设施建设项目用地51

3、第十一章规划实施保障措施55第一节经济措施55第二节行政手段56第三节公众参与57第四节技术监管58第十二章附则5929目录附表60附图9529第一章总则第一章总则第一条规划目的为贯彻落实科学发展观，统筹土地资源的开发、利用和保护，促进国民经济又好又快发展，依据国家、江苏省有关法律法规和方针政策，在总结《南京市土地利用总体规划（1997-2010年）》实施情况基础上，结合南京实际，编制《南京市土地利用总体规划（2006-2020年）》。第二条指导思想以科学发展观为指导，以严格保护耕地为前提，以严格控制建设用地规模为重点，以节约集

4、约用地为核心，以生态建设与环境保护为依托，正确处理发展与保护、需要与可能、局部与整体、当前与长远的关系，统筹安排各类、各区域用地，强化土地利用空间管制，提高土地资源配置效率，为加快南京市转型发展、创新发展、跨越发展提供土地资源保障。第三条编制依据1、《中华人民共和国土地管理法》；2、《中华人民共和国城乡规划法》；3、《中华人民共和国环境保护法》；4、《中华人民共和国水土保持法》；5、《中华人民共和国森林法》；6、《中华人民共和国水法》；29第一章总则1、《中华人民共和国土地管理法实施条例》；2、《中华人民共和国基本农田保护条例》

5、；3、《中华人民共和国水土保持法实施条例》；4、《江苏省土地管理条例》；5、《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（国土资厅发[2009]51号）；6、《市（地）级土地利用总体规划编制规程》；7、《市（地）级土地利用总体规划制图规范》；8、《全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）》；9、《全国林地保护利用规划纲要（2010-2020年）》；10、《长江三角洲地区区域规划纲要》；11、《江苏省土地利用总体规划（2006-2020年）》；12、《南京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》

6、；13、国家、省、市其他相关法律、法规和规划。第一条规划范围规划范围为南京市行政辖区内的全部土地，包括玄武区、白下区、鼓楼区、建邺区、秦淮区、下关区、雨花台区、栖霞区、江宁区、六合区、浦口区、溧水县、高淳县，总面积6582.31平方公里。第二条规划期限规划基期年2005年，规划目标年2020年。规划期限2006-2020年，其中规划近期2006-2010年，规划远期2011-2020年。29第二章规划背景第二章规划背景第一节区域概况第一条区域概况南京市位于江苏西南部，介于东经118°22′~119°14′、北纬31°14′~32

7、°37′之间，与扬州市、镇江市、常州市及安徽省滁州市、马鞍山市、芜湖市相邻，是江苏省会，长江下游重要的中心城市。南京属北亚热带季风气候区，年均气温17.8℃，日照1685.5小时，降水量1034毫米。地形以丘陵岗地为主，山水城林交相辉映，古都特色与现代文明融为一体，是江苏省政治、文化、经济中心。对外交通发达，是全国重要的交通枢纽，素有“东西要道、南北咽喉”之称。2005年全市常住人口689.80万人，城市化水平76.3%。地区生产总值2451.94亿元，人均3.56万元，三次产业结构为4.2׃48.9׃46.9。财政收入510.

8、17亿元，城市居民人均可支配收入14997元，农民人均纯收入6225元。随着长三角地区经济一体化进程加快，南京区域中心城市地位日益凸现，总人口增加迅速，对全市经济社会发展和城市建设做出积极贡献的同时，也加剧了土地资源的供需矛盾。第二节土地利用现状第二条土地利用现