以科学发展观为指导+大力调整农业结构

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1、新农村兰设I1833．7努力增加投入各级财政涉农资金，要根据资金性质和用途按照统一规划、集中使用、渠道不变、提高效益的原则，向农产品基地建设倾斜；大力启动民间投资。按照“依法、有偿、自愿”的原则，规范承包地转包、租赁、人股行为，加快土地流转步伐；调动和发挥各方面招商引资的积极性，吸引工商资本、民间资本和外国资本参与农业产业化经营，向多种所有制农业企业参股或直接从事生产加工和销售。作者简介李继承，男，1964年生，毕业于湖南农学院，副研究员，获湖南省科技进步三等奖3项，现主要从事农业经济、农业区域规划研

2、究及科研管理等工作。以科学发展观为指导大力调整农业结构匡玉芳(武汉高科农业集团有限公司湖北武汉430000)摘要对湖北省农业结构的现状和问题进行了分析，提出调整农业结构，建立人用口粮，饲用粮和工业用粮粮食结构的生产体系。实行人畜用粮分开，积极种植能源作作物，发展生物能源加快发展畜牧业和农产品加工业为主的主攻方向，推进全省农业工业化和产业化的进程。关键词科学调整农业结构改革开放以来，全省农业取得了较快的发展，农产品由短缺转变为充足有余，市场繁荣，为经济发展打下了坚实的基础，功不可没。但随着我国经济的发展

3、和市场的变化，全省农业结构不合理，产品单一，经济效益不够理想，农业产业化步伐不快，农业工业化进程缓慢等问题逐渐显现，影响了农业的持续发展。1湖北省农业结构现状及问题1．1农业内部结构．经过几次农业结构调整，据2003年统计资料表明：全省农业产值比重仍较大，畜牧业和林业产值比重较小。农业产值占农林牧渔业产值为54．“％，比全国50．08％要高·4．56％，林业产值占农业总产值2．59％，牧业总值占农业总产值28．58％，分别比全国低1．58％和3．54％。与长江中下游的湖南、江西、安徽相比亦有较大差距。

4、详见表1。、84I：銎蓑尝糕冀篡坛文集2∞3年湖北省农业产值结构与全国、湘、赣、皖比较(单位：亿元)湖北农业产值比重过大，畜牧业和林业产值比重较小，是农业结构不合理的重要标志。从世界各国农业经济发展规律看，在发达国家中，畜牧业在农业总产值结构中的比重都超过50％，有的甚至达到70％～80％。畜牧业在农业总产值中的比重大小，已成为衡量现代农业发展程度的重要标志。另外，畜牧业的发展对改善人们的食物结构和营养结构，提高人民生活水平发挥了重要作用。畜产品的供给状况已经成为一个国家和地区消费水平和营养水平的重要

5、标志。1．2粮食生产结构湖北粮食结构不合理，主要表现在品种结构上。据2003年统计资料表明：全省粮食产量中，细粮占粮食总产量77．08％，粗粮仅占22．91；在中国粮食总产量中，细粮占粮食总产量66．9％，粗粮占33．10％；世界粮食总产量中，细粮占55．20％，粗粮占44．80％；美国在粮食生产总产量中细粮仅占20．82％，粗粮占79．18％，详见表2。2∞3年粮食品种结构情况表(单位：万t)细粮和粗粮之比例，已成为衡量一个国家地区消费和经济发达的标志之一。随着经济的发展，人们在直接食用粮食逐渐减少

6、的同时畜产品肉蛋奶、水产品的消费量相应上升。而用于发展畜牧业的饲料用粮(粗粮)和工业用量逐步增加。我国的经济发展也证实了这一点。2003年，全省农村人口人均消费粮食量由1997年的289k下降为227．39k(全国农村人口平均消费粮食222．44kg)。城市人均消费粮食由1997年的154kg下降到80kg(全国为77kg)。两项加起来，2003年全省城乡人口消费粮食占粮食总产量的51．29％，比1997年减少近1／3。饲料用粮，根据2003年畜产品产量的饲料用粮分析，畜产品用粮733．40万一775

7、．83厂l1只5新农村建设-⋯万t。占全省粮食总产量的38．13％一40．38％，比1997年饲料用粮占全省粮食产量30．65％增加8％～10％，而全省玉米的总产量只有164．93万t。全省每年饲料工业所需的玉米187万～204万t，基本上靠外省和进口解决。所需的蛋白饲料豆饼和鱼粉也是靠进口和外省采购解决。湖北省虽然是产粮大省，但每年仍从北方进口玉米弥补饲料用粮的不足，成为北粮南运的重要省份之一。粗粮不再是人们食用的主粮，而是成为工业的主要原料。发达国家粗粮比重大，除了发展畜牧业外，主要用于工业的原料

8、。全省啤酒工业所需的啤酒大麦、淀粉工业和味精工业所需的玉米、红薯等都靠外省调进。据1997年统计，工业用粮占全省粮食总产量的6．45％。美国的玉米和高粱成为生产酒精代替汽油能源的重要原料，作为再生能源永续利用。总之，全省粮食生产结构不合理，表现在人用口粮有余，饲料用粮严重短缺，工业用粮不足。这种结构必然导致畜牧业发展缓慢，农民收入增长不快，也影响了工业化进程，已成为影响全省经济发展的重要因素之一。1．3畜牧业内部结构情况全省耕地面积小，但耗粮型的猪肉产量