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时间:2019-02-14
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1、浅谈公路工程建设项目投标摘要:投标实际上是各施工单位完成该项目任务的技术、经济管理等综合能力的竞争。针对目前建筑投标市场的现状,本文全面深入地探讨了工程项目投标中投标人应当具备的资格条件、投标的组织以及工程联合承包的方式等方面的内容。关键词:投标;决策制定;策略分析;技巧运用;一、投标人及其条件投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。投标人应具备下列条件:(1)投标人应具备承担招标项目的能力,国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的,投标人应具备规定的资格条件。(2)投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,投标文件应当对招标文
2、件提出的要求和条件做出实质性响应。(3)投标人应当在招标文件所要求提出投标文件的截止时间前,将投标文件送达投标地点。(4)投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。(5)投标人根据招标文件载明的项目实际情况,拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作交由他人完成的,应当在投标文件中载明。(6)两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。二、投标的组织进行工程投标,需要有专门的机构和人员对投标的全部活动过程加以组织和管理
3、,实践证明,一个强有力的、内行的投标班子是投标获得成功的重要保证。在工程承包招标竞争中,对于业主来说,招标就是择优。由于工程的性质和业主的评价标准不同,择优可能有不同的侧重面,但一般包含如下几个方面:(1)较低的价格;(2)先进的技术;(3)优良的质量;(4)较短的工期。业主通过招标,从众多的投标者中进行评选,既要从其突出的侧重面进行衡量,又要综合考虑上述4个方面的因素,最后确定中标者。对于投标人来说,参加投标就面临一场竞争,不仅比报价的高低,而且比技术、经验、实力和信誉。特别是在当前国际承包市场上,越来越多的是技术密集型工程项目,势必要给投标人
4、带来两方面的挑战。一方面是技术上的挑战,要求投标人具有先进的科学技术,能够完成高、新、尖、难工程;另一方面是管理上的挑战,要求投标人具有现代先进的组织管理水平。为迎接技术和管理方面的挑战,在竞争中取胜,投标人的投标班子应该由如下三种类型的人才组成:一是经营管理类人才;二是技术专业类人才;三是商务金融类人才。所谓经营管理类人才,是指专门从事工程承包经营管理、制定和贯彻经营方针与规划,负责工作的全面筹划和安排具有决策水平的人才。所谓专业技术人才,主要是指工程及施工中的各类技术人员,如:建筑师、土木工程师。机械工程师等各类专业技术人员。所谓商务金融类人
5、才,是指具有金融、贸易、税法、保险、采购、保函、索赔等专业知识的人才。以上是对投标班子的三类如能源个体素质的基本要求。一个投标班子仅仅做到个体素质良好,往往是不够的,好需要各方的共同参与,协同作战,充分发挥群体的力量。思想汇报三、工程联合承包的方式联合承包,对于那些工程规模巨大或技术复杂,以及承包市场竞争激烈,而由一家公司总承包有困难的项目,可以由几家公司联合起来承包,以发挥各公司的特长和优势,降低报价,提高工程质量,缩短工期,赢得竞争能力。联合承包,可以是同一国家或地区的公司的国内联合,也可以是国际性的联合,即几个不同国家或地区的公司的联合;或
6、是国外公司与工程项目所在国的公司进行联合。国内联合,符合我国对外承包和劳务合作的“统一计划、统一政策、联合对外”的基本方针。国际联合,是我国工程公司参与国际工程联包的主要手段之一。发生国际联合承包的契机是:必须与当地公司联合承包。有的国家规定,外国公司在本国经营工程承包必须与本国公司联合承包,以保护本国承包商利益,也促进本国公司技术及管理水平的提高;一家公司难以独立经营。由于工程量巨大,项目繁多,技术复杂,投资多等原因,一家公司难以独立经营;发挥联营各方优势,增强竞争力。如外国公司与当地公司联营,前者发挥自己的技术和管理专长,利用自己的声誉;后者
7、利用自己对本国的各项法律、法规熟悉,及在当地的社会关系和渠道,共同追求高经济效益。国际联合承包的主要方式有:工程项目合营公司。这种公司仅限于某一项特定工程项目,由国家国际工程承包公司进行联合承包。该项工程承包任务结束,清理完合营期间的财务账目,或者该项工程承包联合投标失败,这项合营也就终结。因此,它是一种松散型的联合。由于这种方式仅限于一项工程,风险相对较小;关于积累、管理、期限等问题也较易协商达成共识,易于处理。因而,它是比较常见的一种联合承包方式。单项工程合营可以按投资比例联合,也可以就该项承包中的义务和职责进行分工,并据此分享权力、利润和分
8、担风险。项目总管理由双方共同组成管理机构负责。在投标方面,属于联合投标,需注意的是:对于中标后按单项工程分别承包的合作关系,双方往往对自
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