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时间:2019-02-14
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1、国有企业绩效考核问题与对策研究摘要:国有企业是我国社会主义市场经济的支柱,在新的经济环境下,各项管理制度不断发生着变革和进步,尤其在国有企业绩效考核方面,无论是意识形态还是考核办法,都取得了很大成效。然而,在国有企业实务操作中,仍然存在很多问题,影响了考核目标和效果的顺利实现。文章在分析国有企业绩效考核的重要性基础上,深入探讨了当前我国国有企业绩效考核现状和存在的问题,并针对性的提出了具有实际操作性的加强国有企业绩效考核的对策措施。关键词:国有企业;绩效考核;考核指标一、绩效考核的目的与意义绩效考核又称绩效评估,具有战略―目标―执行―考评―改进的完整链条。绩效
2、考核主要是根据公司既定战略与目标,由考评主体针对每位员工所承担的职务、职责的履行程度,以及担任更高一级职务的潜力,对照工作目标,采用科学的定性定量考评方法,对员工行为的实际效果及其对企业的贡献、价值进行有组织的而且是尽可能客观的考核与评价,并对评定结果反馈给员工的一个过程。其最终结果是通过对考核结果的各种合理运用,达到激励员工努力工作的目的。因此,在企业发展的过程中,绩效考核意义重大。二、当前国有企业绩效考核存在的问题(一)与企业战略的匹配度小目前大多数企业借鉴甚至直接挪用其他成功企业所用的一套已经成熟的绩效考核模式,没有结合自身战略进行匹配,导致绩效考核最终
3、形式化、教条化。(二)考核指标的确定方式单一指标的下放缺乏自下而上、自上而下的疏通,导致指标仅仅体现了管理者的意志,与被考核主体的实际情况常常发生脱节现象,造成考核的被动性。(三)考核意识接受度较低绩效考核的系统性、必要性需要进一步认同。多年的“大锅饭”理念,使国有企业对绩效考核这种管理工具有先天的抵触,认为考核就是和员工过不去的思想还是比较严重。(四)绩效考核指标设置有待细化毕竟我国的国有企业现代企业制度建设刚刚起步,绩效考核的理念及实施时间不长,经验较为缺乏,所以指标的设置基本大同小异,没有就每个企业的特点有针对性的调整。(五)绩效考核的目的体现的不完整考
4、核的目的不是终止于考核的结果,恰恰相反,考核结果出来后,才是新的绩效管理的开始。大部分企业在考核结束后,与物质利益挂钩,把类似年终奖、升降级工作做完,绩效考核工作也就结束了。没有完成接下来最有价值的“改进”环节,对企业价值的提升没有达到应有的作用。(六)考核实施方法处于初级阶段目前考核办法大多数还是基于人力计算、监督方式,办法的实施成本比较高的同时,为人为干预提供了很大的操作空间。三、加强国有企业绩效考核的建议(一)要与公司战略特点相匹配要以公司现阶段战略特征和经营周期为引导,确定绩效考核战略类型。绩效考核极具差异化特点,每一个企业有每一个企业自身的特点,所以
5、,并没有任何一种绩效考核系统完全适用于所有企业,要想将绩效考核系统合理、有效的贯彻下去,就必须要对该企业先进行整体分析。例如,每个企业所处时期不同,采用的战略也会有差异,有成长型、稳定型和收缩型,不同的企业战略类型又配套了相应的职能战略。因此,具体到绩效考核,也要迎合公司的大方向。初创的成长型企业,各方面均不成熟,规模较小、资金有限、组织结构简单,尚未建立起规范的企业规章制度和人力资源管理体系。在这一阶段的企业将面临着很大的生存压力,企业最关心的是公司的业务增长和经营结果,因此,企业必须拥有运作上的弹性和对市场变化做出反应的敏感性,对于组织绩效的考核与管理,可
6、只关注公司的收入、利润和成本控制等财务指标,绩效管理流程、表单和工具的设计上,应当尽量遵循灵活、简单、有效的原则,化繁为简,以快速响应市场的变化。所以,不要过于迷信“高端、新颖、流行”的绩效管理方法,也不要拘泥于方法工具的固有套路,而要结合公司的战略、管理现状以及绩效管理的定位,选择适合的绩效管理方法(单一的、组合的或改良的工具都可以),有时候简单的方法更有效。(二)发挥绩效考核主体的积极性被考核主体在绩效考核指?说娜范ㄖ校?需要发挥更多的作用。建立沟通渠道,N上N下,互相理解的同时,使绩效考核更接近公司现状,达到提升企业长远价值的目标。目前,大多数国企绩效考
7、核指标的确定及办法都是由主管单位自上而下发放,主管单位往往对自己认为比较重要的指标赋予较大的权重,从而与事实产生偏差,导致指标的权重无法真实反映重要程度,影响了考核的真正效果。因此,建议在考核实施环节中,上级主管部门确定大方向,由最底层提出意见和建议,层层上传,充分考虑了企业现有的管理模式、组织结构特点、业务特征、内外部环境后,根据各项指标对企业的作用与贡献大小来调配指标权重,N上N下之后才能得到更加准确的结果,更好的服务本企业。(三)绩效考核的系统性需要提高认同度我国现存的国有企业大多建立于计划经济时代,普遍存在着人员冗杂、机构繁多、“大锅饭”分配方式、对市
8、场信息反应不灵敏等问题。对于绩效管理理
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