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时间:2019-02-14
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1、浅谈行政区边缘地带经济发展状况【摘要】在各省的发展规划中,往往以中心城市和周围地区作为经济发展的主体,交界地带很难得到应有的重视,这就导致了有的区域经济发展较快,而有的区域几乎没有发展。由于具有特殊的地理位置,行政区边缘地带经济的发展越来越惹人注目,怎样才能缩小边缘地带与中心城市的经济差距是值得我们探讨的,本文将以四川省的广元市为例做简单的分析。【关键词】区域经济经济发展行政区边缘地带经济差距一、区域经济的含义及行政区边缘地带的划分方法区域经济是以地理共同性,资源或经济结构的相似性组成的经济关系,可以划分为三种:弱弱型,
2、强弱型和强强型。二、广元的地理位置及其边缘化的经济特征(-)地理位置特征。广元处于四川,陕西,甘肃的三省交界地带,属于三维省区交界地带。又因为,陕西,甘肃,四川都是经济欠发达地区,因此广元又属于弱弱型交界地带,有明显的地理位置特征。(二)经济活动的基本特征1、与交界处同属一个自然区域,相似程度大由于特殊的地理位置,广元处于四川和陕西,甘肃的交界处,在地貌,文化等方面有很多的相似之处。四川大多数地方都处于盆地之中,但一进入广元,山峦到处可见,处于米仓山、龙门山和盆北低山三大地貌交汇地带。在2008年的汶川特大地震中,广元处
3、于龙门山脉断裂带,因此也遭受了很大的灾难。而甘肃,陕西也处于多山地,地貌具有相似之处。在文化方面,陕西也与广元有共同点。广元有个别名叫做“女皇故里”,有座寺庙叫“皇泽寺”,是为了纪念我国历史上唯一一个女皇帝“武则天”而修建的。广元被认为是武则天的故乡,每年的公历9月1日会举办一个广元特有的节日'‘女儿节”,在嘉陵江上举行'‘划凤舟”比赛,这些也都是为了纪念我们的女皇。2、地理位置的边缘性导致的经济的欠发达性广元处于省区的交界地带,在空间上远离本省的发达地区,表现出区位的边缘性。由于远离本省的经济核心区,使得广元接受相对发
4、达的大中城市的辐射和带动作用较小,加之受行政分割的影响,表现为经济的欠发达性。据广元市统计局的资料显示,广元连续六年的GDP都是上涨的趋势。中心城市经济的发展速度远远高于行政区边缘地带的城市,区域发展中的行政壁垒最难消除,经济区经济最难突破的莫过于行政区交界区域,特别是省际交界区域。这些区域往往成为各种矛盾和问题的集中区,成为发展战略的低谷区、基础设施建设的滞后区和经济社会发展的落后区。3、交通,教育等基础设施滞后广元的交通以陆路为主,陆路又以公路为主,铁路为辅。广元是四川的“北大门”,是重要的交通要道。经过这两年的发展
5、,除了中央政府投资的铁路、国道、高速公路等交通基础设施外,其他的由省级政府投资的交通基础设施建设,在省际交界区域明显滞后。如今已有成广高速公路(京昆高速的组成部分)和广巴高速公路(杭州至兰州高速的组成部分)两条高速公路•就铁路而言,目前每天大约有23趟列车经过广元站,并且会在广元站停相对较长的一段时间,说明广元站是比较重要的一站,但对于火车层次来说,一般只有慢车,普快,特快三种类型,。通常教育和经济是成正相关的,广元由于经济的相对落后,教育的基础设施也比较落后,教育水平也相对较差。截止2010年,广元市户籍人口数达315
6、.37万,但全市只有两所重点高中,而且高中的升学率也较低,每年能考上清华北大的只有1到2个,因此很多家长都会选择送孩子去成都,绵阳等相对发达的城市上学,这也足以说明广元教育的滞后性。三、行政区边缘地带的经济发展前景(一)具有日渐突出的区位功能。广元市处于山区型的省区交界地带,在开放,统一的市场经济条件下,广元已不再是封闭之地,而以其特有的资源优势,在国家可持续发展战略中具有日渐突出的区位功能。“剑阁峥蝶而崔嵬,一夫当关,万夫莫开”更是广元交通和区位的缩影。(二)资源比较丰富。广元矿产资源丰富,旅游资源富集,农产品也很有特
7、色。广元旺苍县矿产资源丰富,已探明有各类矿产近百种,其中金属矿26种,非金属矿67种,有较大开采价值的11种。金属矿中,磁铁矿储量8500万吨,菱铁矿储量930万吨,赤铁矿200万吨,脉金、砂金和铜、铅锌、钛铁等贵重金属和稀有金属也有一定矿藏。非金属矿中,煤炭储量最大,旺苍素有"煤乡”之称,已查明储量8540余万吨,远景储量3700万吨,其中无烟煤储量3335万吨;努力打造“广元七绝”等一大批特色产业,建立剑门蜀道、白龙湖等一大批特色川北生态文化旅游基地,实现本区以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展,充分发挥本区域的资
8、源优势。(三)区域经济合作更有优势。目前,我国省区交界地带的区域经济合作是以政府为主导的区域经济合作,协调边缘区域共同的发展,避免内部不当竞争和外部的不协调,是实现边缘地带经济发展的重要步骤。一些资源在省区交界地带,属于相关省区共同拥有的一种资源,双方均拥有开发的权利。区域经济合作时,虽然能创造出更大的经济利益,但合
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