稽核保险论文范文-探索建立社会保险稽核制度word版下载

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1、稽核保险论文范文:探索建立社会保险稽核制度word版下载建立社会保险稽核制度论文导读:本论文是一篇关于建立社会保险稽核制度的优秀论文范文,对正在写有关于稽核论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:”、“空”、“虚”三个字来形容。“散”,体现在各保险经办机构相对分散、各自为政。有的地区五大社会保险的经办机构就有三五家,均独立运作,彼此交流甚少,保险稽核工作也停留在各家“自扫门前雪”的阶段,仅接受上一级经办机构的单一考核,而且考核标准也不统一;“空”,体现在队伍建设上不健全、台帐资料上不周全,以及硬件投入在社会保险制度近二十年的改革发展进程中,社会保险稽核的设

2、立无疑是一件大事,它关系到社会保险能否在国民经济中,真正起到“稳定器”、“安全阀”的重要作用,是社会保险体系中一个重要的环节。为了加强和规范社会保险稽核工作,国务院和劳动保障部相继颁布了《社会保险费征缴暂行条例》和《社会保险稽核办法》。但是,社会保险稽核设立伊始,相关制度尚需完善,许多理由有待进一步探讨。一、建立社会保险统一稽核制度的必要性众所周知,社会保险稽核工作是确保社会保险费应收尽收、维护参保人员合法权益的有效措施。加强社会保险稽核工作,既能推动参保人数外延式扩大,又能确保基金内涵式增长,还能有效防范社会保险基金流失,可谓是一举多得,越来越引起各级部门的高

3、度重视。2005年1月,劳动保障部出台了《关于进一步加强社会保险稽核工作的通知》,在提高认识、加强队伍建设、落实清欠目标、建立企业诚信机制等诸多方面,明确了要求、指明了方向。此通知对社会保险稽核工作,起到了纲领性的指导作用。该《通知》出台以后,许多地区就如何加强稽核工作,统一稽核制度,相继岀台了规定、制定了细则、完善了措施、明确了责任,把社会保险稽核当作中心工作,狠抓落实。而社会保险稽核工作也有很多的不足之处,具体可以用“散”、“空”、“虚”三个字来形容。“散”,体现在各保险经办机构相对分散、各自为政。有的地区五大社会保险的经办机构就有三五家,均独立运作,彼此交

4、流甚少,保险稽核工作也停留在各家“自扫门前雪”的阶段,仅接受上一级经办机构的单一考核,而且考核标准也不统一;“空”,体现在队伍建设上不健全、台帐资料上不周全,以及硬件投入上不到位;“虚”,体现在稽核力度的软弱。在很多地区,由于劳动监察、社会保险稽核工作未全面铺开,工作层面仅限于“举报稽核”、“上访监察”,应保尽保、应收尽收的良好保险环境没有基本形成,而这种不良的社保环境,在企业中容易滋生了一种“法不择众”的心态。面对当前严峻形势,笔者认为社会保险统一稽核制度是当务之急。其一、顺应潮流,迎合我国社会保险稽核发展趋势;其二、优化结构,便于整合资源开展工作;其三、口径

5、一致,形成省市县步调统其四、合力一处,促使五大保险齐头并进;其五、标本兼治,根除工作中的“散”、“空”、“虚”O二、建立社会保险统一稽核制度的基本构想在我国许多地区,以市政府牵头、市劳动和社会保障局具体规划的“五险合一”,可以说是一项算不上新鲜的创新。然而,在“五险合一”的基础上,根据各地的实际情况,如何建立统一的社会保险稽核机制呢?笔者认为应该从成立机构、完善制度、选择对象、制定计划四个方而来考虑。首先,成立稽核机构是开展稽核工作的重要保证。劳动保障部门可以明确一名领导负责稽核工作,并成立社会保险稽核办公室。社会保险稽核办公室可以设在基金监督科,从基金监督科、

6、各社会保险经办机构、劳动监察机构中选配高素质人员充实稽核队伍,开展日常稽核工作。如果条件允许,甚至可以设立社会保险稽核大队,专门负责社会保险稽核工作其次,完善稽核制度是开展稽核工作的中心环节。在稽核工作中,完善制度环节尤为重要。劳动保障部门要建立健全社会保险稽核制度,明确稽核组织的职责、工作制度及稽核审定制度,保证稽核工作的顺利进行。再次、选择稽核对象是开展稽核工作的首要前提。总的要求,就是要瞄准那些规模较大、效益较好的民营企业及餐饮娱乐行业,与工商、税务部门形成合力,先挑一些重点对象,集中力量务求突破,然后发动宣传造大声势,以破竹之势扩展到同行业中的其他对象,

7、接着再拎一些重点对象,由点到线再到面,按部就班的推进社会保险稽核工作,净化社会保险大环境。另外,那些严重欠费单位、被举报单位必须列为被稽核对象。最后、制订稽核计划是开展稽核工作的灵魂主线。社会保险稽核组织要认真制定年度稽核计划,精心组织开展稽核工作。每年首先由各社会保险经办机构将各自参保企业职工人数、社会保险费缴纳及欠费情况及抽调人员情况上报社会保险稽核办公室。然后稽核办公室对上报情况进行汇总,调整稽核人员,选取被稽核对象,安排稽核计划,组织实地稽核,督促及时整改。最后稽核办公室组织人员将稽核结果进行汇总分析,审核确定后作为各险种统一使用稽核数据作为年度调整基数

8、的依据。三、建立社会保险

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