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时间:2019-02-14
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1、电力工程造价管控中存在问题与对策探讨摘要:电力工程在建设的过程中具有投资比较大、建设周期比较长,对工程的建设质量要求比较高等问题。在工程造价的控制上常常出现投资超额、工程超期等信息,造成了电力工程造价控制的不良局面,给电力单位和施工企业带来比较严重的经济损失。施工单位应做好电力工程的造价管理工作,及时的发现造价管控工程中存在的问题,使电力工程造价控制在合理的范围内,促进我国电力行业的健康发展。关键词:电力工程;造价管控;问题与对策中图分类号:F407文献标识码:A电力工程造价的控制与管理是电力建设工程的重要环节。做好电力工程的造价管理工作,合理地完成电力工程造价管理,可以有效地提高供电企业的经
2、济效益,还能降低电能损耗,提高电能的有效利用率。一、电力工程造价管理中存在的问题(一)工程造价信息化建设滞后我国当前电力工程造价管理部门之间缺少有效的沟通协调,参与工程造价管理的各行业与部门之间来往交流不够频繁,这也在一定程度上制约了工程造价管理信息的充分利用。另外适应于工程造价管理的系统还在不断的建设之中,对于信息化标准的建设还缺乏统一的标准,信息采集技术落后,信息量少,分类不够精确,各行业和部门之间没有一个统一的造价信息沟通平台,因而无形中要花费很多不必要的人力和物力来完成信息传递。(二)在电力工程的招投标阶段我们知道电力工程的招投标是受国家的法律保护的,是在双方同意的基础上进行的一种交易
3、。招投标最大的特点就是竞争,所以在进行招投标的时候要确保公平、公正和公开,以及竞争。但是因为电力工程建设的企业和电力工程的发包的企业是电力系统的内部企业,所以在电力工程的招投标过程中很难做到公平、公正和公开,还带有一定程度的照顾成分和平衡关系,所以没有充分的体现出招投标的竞争性,招投标就只是被流于形式,有内定现象等。(三)在电力工程设计阶段存在的问题在电力工程中我们常常使用限额设计的方法来对资金进行预算和控制,而且在电力工程建设中进行限额设计的本质就是实现投资控制的控制的主动性,所以在进行初步的设计与设计施工图之前就要考虑去主动的去控制投资,不能等到设计完成之后,发现超出了预算,再变更设计,这
4、样就会导致对投资的控制处于一个被动的地位。所以在进行限额设计的时候要考虑它的具体实际操作,提前做好准备。另外在设计的时候也不能只着重进行限额设计还要考虑到电力工程的功能,即在电力造价不变的前提下,要提高功能的功能。但是在现实中,总有很多电力工程过分的突出限额设计而导致电力工程价值没有得到提高,功能不全。(四)缺乏专业的人力资源我们知道人员再电力工程造价管理中起着重要的作用,是人员再设计阶段进行投资决策,进行施工和检验等,所以人员的作用贯穿于整个工程建设中。在进行电力工程建设的过程中,每一个阶段都需要有专业的技术人员来进行分析决策与实施、检验等,但是在现实中,很大一部分的工程造价的人员虽然对具有
5、比较全面的、系统的工程造价的知识,但却是却缺乏一些法律知识和独立的处理事情的能力以及协调的能力,尤其是在项目的实施过程中缺乏经验,而且没有充分了解项目施工过程中的真实信息,所以造成的结果就是他们预计估算的工程造价和实际的工程造价出现较大的偏差,不能真实的反映现实问题。(五)对合同理解有偏差不能准确理解合同条款与招投标文件,有没有和业主进行有效的沟通,造成双方对文件的理解产生了偏差。而且在施工的过程中,电力的施工企业比较容易出现过于轻信设计单位或者是业主的口头的承诺的现象,虽然增加了施工的质量,但是却没有制定一些书面的文件等,所以会在结算的时候出现索赔的现象。二、加强电力工程造价管理的对策(一)
6、明确电力工程项目设计的可行性充分分析项目的必要性,防止项目建设功能性重复导致的电力资源的闲置和浪费。全面评估工程项目的整体经济效益,最大限度地减少电能损失,充分考虑项目的占地补偿,对新建站点的站址和新建线路的路径方案要进行实地调查和现场勘测,选择最为经济合理的建设方案,在保证工程质量的同时尽可能节省材料,兼顾用电客户的负荷分布,使整个工程的经济效益达到最大化。(二)完善、充实工程建设的控制性标准及与之相适应的造价指标、估算指标,解决工程造价的合理构成这是一项既体现技术性,更体现政策性的工作,是决定工程建设水准和造价水平的关键所在。我国在标准化工作上提倡向国际标准靠近,这是正确的,但在实际建设中
7、,除了个别工程外,应当在吸取、消化国外经验以及结合原来已有标准的基础上,确定适合我国国情的适用标准。电力工程造价管理应该严格控制资金的合理构成,具体包括:相关应列人造价的投资项目、合理的资金征收项目、正常的开支费用。这些造价的构成要规范、合理,避免给整体造价带来不稳定的干扰因素。(三)加强施工现场的安全管理事故的发生不但会造成工程造价的大幅上升,而且有可能影响工程的进度,甚至对工程质量造成严重的影
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