澳大利亚联邦政府与州、领地政府幼儿教育与保育合作问题研究

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1、澳大利亚联邦政府与州、领地政府幼儿教育与保育合作问题研究赵强泰山学院教师教育学院摘要：近年來，澳大利亚联邦政府与州、领地政府在幼儿教育与保育领域进行了广泛合作。合作的驱动因素主要有:在该领域，双方的角色与职责多有重叠;纵向财政不平衡，导致州与领地政府对联邦政府产生财政依赖;幼儿教育与保育具有全国重要性。合作主要在学前教育普遍入学、质量管控、土著儿童发展和师资队伍建设等方面展开。合作取得了较好的成效，但同吋也面临着若干挑战，如高度纵向财政不平衡带来负面效应、政府的财政压力较大以及绩效公共问责受到掣肘等。澳大利亚联邦政府与州、领地政府在幼儿教育与保育方而

2、的合作为我国的学前教育工作提供了若干启示，包括:加强中央政府和地方政府的学前教育合作、明确双方的角色与职责、合理安排中央政府与地方政府间的财政关系。关键词：幼儿教育与保育;齐级政府间合作;学前教育;澳大利亚;作者简介：赵强，管理学博士，泰山学院教师教育学院讲师。收稿日期：2017-07-08CooperationbetweentheCommonwea1thandStatesandTerritoriesinEarlyChildhoodEducationandCareinAustraliaZHAOQiangSchoolofTeacherEducation

3、,TaishanUniversity;Abstract：TheCommonwealthandstatesandterritoriescooperateextensivelyinearlychildhoodeducationandcare(ECEC)inAustraliainrecentyears.Themaindriversofcooperationineludethemultipleoverlappingofrolesandresponsibilitiesofthetwopartiesinthefield,dependeneeofstatesand

4、territoriesontheCommonwca1thasaresuItofverticalfinancialimbalance(VFI),andthenationalsignificanceofECEC.Twolevelsofgovernmentscooperatemainlyinuniversalaccesstopre-schooleducation,qualitysupervision,indigenouschilddevelopmenlandteacherconstruction.Australiahasachievedsomesucces

5、sfromthecooperation,butisfacedwithseveralchallenges,suchasafewnegativeeffectsresultingfromhighlevelsofVFI,fiscalpressureconfrontingtwolevelsofgovernments,andperformanceaccountabilitysubjecttoseveral1imitations.WecangetsomeinspirationsfromthecooperationpolicyinAustraliafortherel

6、evantmemagementinourcountry,includingenheincingcooperationinpreschooleducationbetweencentralandlocalgovernments,clarifyingtherolesandresponsibilitiesofthegovernments,andhandlingthefiscalrelationsbetweenthemreasonably.Keyword：earlych订dhoodcducationandcare;preschoolcducation;coop

7、crationbetweentheCommonwealthandstatesandterritories;Australia;Received：2017-07-08高质量的幼儿教育与保育对于儿童、家庭和整个社会来说意义重大，它有助于改善儿童在学校教育中的学业表现，提升儿童利用未来教育机会的能力，促进父母参与劳动力市场，进而推动整个国家的社会经济发展。近年來，为了实现对幼儿教育与保育的有效治理，澳大利亚联邦政府与州、领地政府在该领域进行了较为深入和广泛的合作。合作取得了较好的成效，但同时也面临着若干挑战。当前,我国学前教育事业取得了较大的进步，但仍面临

8、着许多困难，需要中央政府和地方政府加强合作。澳人利亚作为一个幼儿教育与保育先进国家，其联邦政府与州、领地政府