区域产业战略理论概念和理论定位

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1、区域产业战略理论概念和理论定位【摘要】区域产业战略在研究中被广泛涉及，但相关概念不清晰，定位不准确。本文针对以上研究需求对相关理论进行了补充。【关键词】区域产业产业战略一、区域产业战略概念（一）战略概念战略的观念最早出现于中国，论述战略的中国古籍《老子》，主要涉及的战略内容是政治战略、军事战略，因年代久远，语言变迁，其内容当今已无人能准确解读；第二本中国古籍《孙子兵法》，第一章《计篇》中的“庙算”一段明确提出了战略的概念,庙算”的本意是“在宗祠中推算”，结合本章内容翻译为现代语言就是“战略分析”,在这一部分孙武重点讨论了“涉及军事成败的本质性关键性因

2、素”;中国古代政治战略家诸葛亮，在《隆中对》中向刘备介绍了针对刘备状况的“涉及政治成败的本质性关键因素”O源于西方的“企业战略”多参照西方对战略的理解，是关于“企业在具体竞争行为中以取胜为目的的系列大步骤”,现在通常说的“企业战略制定”主要指“企业在具体竞争行为中以取胜为目的的系列大步骤的制定”。较为特殊的是，迈克尔•波特的《竞争战略》和金伟灿的《蓝海战略》中的所谓战略指“企业在具体竞争行为中以取胜为目的的系列大步骤制定过程中的选择原理”O综合中西方理论中对战略的理解，战略指决定成败的关键因素及其集合，若偏重本质则为中国的传统理解，偏重实用则为西方人

3、的理解。“战略分析”、“战略决策”、“战略计划”、“战略选择”、“战略哲学”、“战略规划”、“战略竞争”、“竞争战略”、“扩张战略”以及“战略防守”等在经济管理中常涉及到的关于战略的词，其具体含义均包括“重要”、“关键”、“普遍”、“主要”以及“大”等含义。本文认为战略一词指决定成败的关键因素及其集合。经济问题的研究应以事物的本质为基础，因而战略包含源自中国传统的含义，又因研究对象为经济领域，因而战略也包含源自西方的含义。具体理解时取偏向于中国传统的含义还是西方的含义，视战略一词具体所指对象而定。（二）产业概念“产业”一词在中国古语中主要指“家产”、

4、“财产”；在经济领域"产业"最初指工业生产包括重工业生产和一般制造业生产；随着旅游业的兴旺发达、形成规模，以及电影、艺术等文化创意类经营项目模仿工业的一些经营理念，“产业”一词涵义得到扩大，形成了现代涵义。”产业”在目前主要指社会活动中的经营性项目和经营性领域。“产业发展”、“经济发展”、"区域发展”三个相关联、有时可以相互替代的名词中，“产业发展”、“经济发展”、‘'区域发展”所针对的对象是不同的，涵义依次扩大。“产业发展”针对的对象指经营性项目的运营实体和经营性领域；“经济发展”针对的对象除包括经营性项目的运营实体和经营性领域外还包括一定区域内全

5、体人民的收入；“区域发展”针对的对象既包括经营性项目的运营实体和经营性领域，还包括一定区域内全体人民的收入，以及对经营性项目、经营性领域、提高一定区域内全体人民的收入水平和生活质量、提高社会治理水平起到支持作用的科教文卫等非营利性质的社会生产项目。（三）区域产业战略概念区域产业战略，是以区域政府为主体，以实现辖区内产业的高速、平衡、协调、持久发展为目的而坚持的一套战略方案。区域产业战略理论指全面指导区域产业战略制定的综合性理论体系。区域产业战略是以实现辖区内产业良性发展为目的的战略方案，区域产业战略可以成为区域的政府制定区域产业政策的依据，但其本身并

6、不等同于区域产业政策。区域产业战略重点分析区域产业发展的各类战略性相关因素的相互作用机理、在系列战略性相关因素的作用下区域产业的发展方向、政府对战略性相关因素的干涉及其作用机理以及政府对战略性相关因素的干涉对区域产业发展方向的影响；区域产业政策以政府的经济发展预定目标、政府为实现预定经济目标对下一级政府机构提出的行政行为要求、政府对金融机构的要求、基础设施建设投资项目以及国有投资项目为内容，不包含任何决策理由以及理论分析。区域产业战略理论重视作为各地产业基础的区域差异,以产业发展中决定产业兴衰成败的关键因素为研究对象，在涉及产业发展方案的比较、取舍时

7、，产业发展方案只包括重要环节或关键环节。区域产业战略理论是目前不同区域产业竞争日趋激烈，产业拓展空间日趋狭小的理论产物，该理论对于如何使不同地区的产业在相互激烈竞争中仍然持续发展，能够给出准确答案。、区域产业战略理论定位（一）区域产业战略理论研究现状目前国内外无学者就区域产业战略全面综合性研究给出专著，仅国内部分学者就区域产业战略的某一方面发表过论文。区域产业战略全面综合性研究专著缺乏，并不代表区域产业战略的理论缺乏。通过学科研究所涉及到的对象的对比可以知道，区域产业战略依然在区域经济发展战略、区域发展战略等理论丰产领域得到广泛研究。在区域经济发展战

8、略、区域发展战略理论研究领域，理论涉及到区域产业战略理论的国内外著作较多。（二）区域产业战略理论功能因为生产