中以(汕头)科技创新合作区建设研究

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1、中以（汕头）科技创新合作区建设研究郑梦婕中共汕头市委党校党的十九大报告指岀，我国要推动形成全面开放新格局，要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。同时也强调，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。要瞄准世界科技前沿,强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。加强应用基础研究，拓展实施国家重大科技项目，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。

2、当前，对于汕头经济特区来说，大力推动中以（汕头）科技创新合作区的规划建设，无疑是贯彻落实十九大精神的一大有力举措。对中以（汕头）科技创新合作区的建设，汕头应借鉴国内其它合作区的建设经验，立足优势，因地制宜，走出独特的建设路径。国家现已确定的四个中以高技术产业合作区及各自优势分析为落实李克强总理与以色列总理内塔尼亚胡就中以建立经济技术合作机制达成的共识，以及国家发改委与以色列经济部签署的备忘录，积极推进两国在高技术产业领域的务实合作。2013年8月，东莞松山湖科技产业园、广州开发区（含黄埔智能产业园）、大连高新技术产业园、常州西太湖科技产业园（江苏武进经济开发区）等成为首批获得国家

3、发改委认可的中以合作重点区域。四大重点示范区域将先期开展高技术产业合作，吸引以色列企业投资兴业，形成产业集聚和先行先试的效应。（-）中以常州创新园优势:是目前全国唯一一家获得两国政府高层认可及授权的中以合作创新园区，初步建立了新材料产业、健康产业、智慧经济产业和生态休闲旅游产业等四大特色产业。该产业园是按照“错位发展、差别竞争”的理念，已初步建立了以石墨烯为先导、先进碳材料为支撑的新材料产业，以医疗器械制造和高端医疗服务为代表的健康产业，以电子商务、软件设计为代表的智慧经济产业，和以生态环境、文化创意为依托的生态休闲旅游产业等四大特色产业。2015年1刀29H,中以创新合作联合委

4、员会第一次会议在北京召开，国务院副总理刘延东与以色列外交部长利伯曼共同主持会议，刘延东和利伯曼共同签署了《中以创新合作三年行动计划》，并共同为“中国以色列常州创新园”揭牌，屮以双方还达成共识，致力于将屮以常州创新园作为屮以创新合作园区的试点园区，共同支持园区的建设发展，标志着中以常州创新园成为全国唯一一家获得两国政府高层认可及授权的中以合作创新园区。（-）大连高新区一中以高技术园区优势：园区所在的大连市中以合作起步早，项目已有20多个，投资累计超过5亿美元;双方已在TMT、智能制造、生物工程与医疗健康等九大重点领域开展合作。大连高新区是1991年3刀建立的首批国家级高新技术产业园

5、区。目前，累计注册企业5000余家（其中，高新技术企业900家、出口型企业超过380家、世界500强企业超过100家），从业人员近20万人。大连高新区已成为大连“科技创新引领、高端产业聚集、绿色生态示范、人文交互共生”的创新驱动示范区。大连高新区发展以软件和服务外包为主导，形成了以网络及电子商务、工业设计、文化创意、智能制造、生命科学、新材料和新能源、科技金融为特色的现代服务业体系。大连与以色列的合作始于上世纪90年代，涉及项目20多个，特别是在电子信息、智能制造和生物技术等领域取得良好成效，累计投资达5亿美元以上。（三）广州经济技术开发区优势：国务院批准设立的首批国家级经济技术

6、开发区之一，具有雄厚的产业基础;广州开发区近期重点合作项目包括三类，分别为合作基地、公共平台、产业项目。广州经济技术开发区成立于1984年12月，是国务院批准设立的首批国家级经济技术开发区之一。按照广州开发区（含黄埔智能产业园）的《中以高技术产业合作发展规划》（2014-2020）,广州开展屮以合作的战略定位是，使开发区成为以色列高新技术成果转化基地、中以科技创新合作的重要平台、中以科技金融合作的新典范。广州开发区中以合作的发展目标为：1、牛物产业：以“两城一岛”为核心载体，引进以色列先进生物医药技术，中以双方在人才、技术、资金、服务等方面建立全方位、深层次合作的模式和机制;2、

7、智能产业：以黄埔智能产业园为核心载体，充分依托区内优势企业资源，加快促进中以智能产业合作。广州开发区已经成立了以开发区管委会主任为组长的广州开发区中以高技术产业合作重点区域建设工作领导小组，设立了高技术产业、节能环保、能源与可再生能源和融资等几个产学研组成的联合工作组，并成立了黄埔智能产业园专项工作组与以色列方面进行全方面对接。同时建立了专门工作机构，统筹推动屮以高技术产业全方位合作，为中以合作项目提供全方位资源支持。（四）东莞中以国际科技合作产业园优势:产业特色鲜明，是中国唯一