浅议新形势下秘书信访工作存在的问题和应对策略

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1、浅论议当荊新形势丕秘书信访工作存在的问题和対策略黄海凤（汉本094班109233010729）【摘要】信访工作是沟通党、政府、企事业单位与人民群众联系的桥梁与纽带，是维护安定团结的有力措施，是构建社会主义和谐社会的基础性工作。党和政府一直以来就十分重视基层信访工作的开展与取得的成效，并就信访工作制定了专门的法律法规。在基层单位中信访工作主要由祕书人员来专任或监管，由此可见信访工作是秘书部门的一项基本工作，是祕书人员直接服务领导、服务群众的一项重要职责。秘书人员是基层信访工作的直接参与者与践行者，他们在这其中起着举足轻重的作用。

2、【关键词】新形势；一秘书丄信访工作存在问题一二_解决应对对策策略新形势下，信访工作是沟通党L政麻,…企事业单位与人民群众联系的桥梁与纽带，是维护安定团结的有力措施，是构建社会主义和谐社会的基础性工作。党和政府一直以来就十分重视基层信访工作的开展与取得的成效，多次对各级党委政府以及企事业单位规。在基层单位中信访工作主要由秘书人员来专任或监管，由此可务有直接为群众服务的一项重要职责。秘书人员是基层信访工作的直接参与者与践行者，他们在这其中起着举足轻重的作用。但就目前的秘书信访工作両言住中还存在着=些妨碍信访工作順利进得的问题，•其

3、问题主要表现为以下几个方面:一是思想认识不到位，解决力度不够。秘书人员在信访接待工作中代表着本机关的形象，是本机关在对外接待工作中的形象名片。而在现实社会的信访工作中，有些秘书人员对信访工作的地位认识不足，摆不正改革、发展与稳定之间的关系，群众观念不强，对信访工作缺乏足够的重视和深入的研究，不出事盲目乐观，高枕无忧，一旦出现问题则束手无策，怨天忧人，甚至一推了之。对于来访者却采取敷衍了事，对于自身不了解的或是无法应对的来访情况采取回避、散漫的应对态度。或是从局部利益出发，凭自身的好恶对群众的上访情况发表偏离政策和法规的个人意见

4、。有的怕得罪人，不敢碰硬，使群众信访反映的问题久拖不决。有的形式主义严重，对群众反映的热点、难点问题采取回避、推诿的态度，甚至激起众怒，缺乏“民本"意识和“民生”思想，认为上访群众多是“刁民”，对他们采取哄、拦、卡、压等办法，把党委、政府和人民群众对立起来，人为地激化了矛盾。二是部分从事信访工作-的-秘书人-员-专业素质水平较低,办事能力弱化1在当今这高速发展的现代社会中，基层信访工作所涉及的领域极为广泛，其所需要的相关知识也是相当丰富的。这就要求从事信访工作的祕书人员应当具备较高的科学文化素质以及得力的遇事处事的能力。但据有

5、关调查显示，目前大多数从事信访工作的秘书人员知识范围狭窄、层面单一，对于诸如L农业、工业、经济等各方面的方针政策知之甚少。还有，在处理信访工作中要涉及到较多的法律知识，而相当部分的信访工作人员并没有经历过专业的法律知识的学习，对于各领域的法律法规并不了解，更谈不上在实际工作中熟练运用。这些信访相关知识的局限，使得秘书信访工作人员在实际工作中效率低下，办事能力大打折扣。二、接特者疲于应对，回避矛盾，对上访者态度不佳政府、企事业单位的秘书人员在信访接待工作中代表着本机关的形象，是木机关在对外接待工作中的形象名片。而在现实社会的信访

6、工作中，有些秘书人员对于来访者却采取敷衍了事，对于自身不了解的或是无法应对的来访情况采取回避、散漫的应对态度。或是从局部利益出发，凭自身的好恶对群众的上访情况发表偏离政策和法规的个人意见。这是一种缺乏责任感,为人民服务意识低下的表现r—氓向孜瘠L机T关部口土访〒弄0：-问题有多烦琐、复杂，或是其问题所包含的合情合法性有多少，群众必有其上访的理据。秘书接待人员在接待来访群众中所采取的消极态度，不仅不能是来访者的问题得到解决，反而会刺激上访者做出一些不合理的举动，例如，越级上访，这将会给上级部门增加不必要的工作压力，同时娱阻碍信诗

7、沟通渠道的畅通性°三b是不熟悉信访工作餉■原则，处理问题条理性处理信访问题缺乏条理性1-信访工作是一项讲究原则性的工作，秘书人员在处理信访工作的过程中要求要遵守必要的原则去办事。这些原则主要有实事求是的原则，依法办事的原则，分级、负责、归口办理的原则等。而大多数的信访积案、信访工作的“老大难”问题就是由于工作人员在处理信访问题时没有按照这些原则去处理而遗留下来的。此外，有些秘书人员在面对群众上访的数量多，情况复杂的问题时，因无法分辨其中的理据，又不知应采用何种模式去应对，故而索性采取“一刀切”的工作方法，表面上看问题是解决了，

8、实则这只是一种对群众不负责任的办事态度。还有，在处理涉及需要分级或归口的信访问题时，区分概念模糊，把本应本级部门办的事却转交给了下级，或是把矛盾上交给上级部门，对于内容涉及各个领域的信访问题也没有能够很好的做到分配给各个相关部门进行归口处理，形成了一种互相扯皮、推诿的官僚主义