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1、浅析东亚地区主义进程经济视角2011年第9期浅析东亚地区主义进程裴大刚(上海交通大学,上海200030)摘要:2O世纪90年代以来地区主义的实践在全球范围内迅速发展•地区主义成为一个国家对外交往不得不考虑的战略选择•身处东亚地区主义进程中的中国更是如此.木文对东亚地区主义进程进行了筒要梳理•指出当前东亚地区主义主要特征是经济地区主1义.在此基础上阐明东亚的地区主义进程有着广阔的前景,同时指出.东亚地区主义进程面临着来自内部和外部的挑战因素•以此为依据,简要提出中国在应对东亚地区主义进程中可以致力的方面关键
2、词:地区:地区主义进程:东亚地区主义中图分类号:D831.3文献标识码:A20世纪90年代以来地区主义再度兴盛.弓f发学界研究探讨热潮.同时•地区主义的实践也在全球范同内迅速发展•在这种情况下.地区主义成为一个国家对外交往不得不考虑的战略选择东亚作为一个地区•其地区主义进程值得关注.,东亚地区主义的演进和现状东亚一般是指东北亚五阂和东南亚十国•作为一个地区,东亚存在天然的联系和共存的利益•并且逐步发展出了共牛的经济,政治,安全,社会文化关系•形成了越来越多的共享利益•东亚地区化进程在经济全球化的进程中启动
3、发展•贸易和投资自由化推进了东亚地区经济一体化迅速发展.庞屮英认为.东亚存在两类地区化.分别是以市场为屮心的地区化和在市场驱动的地区化背后的以民族国家为中心的地区化•需要指出的是,在东亚多种多样的地区化中,对真止的”东亚地区主义进程”有意义的不是这些民族主义为中心的地区化.而是在市场驱动的东亚地化小出现的各种次地区(微观地区)性经济合作.东亚作为一个地区集体在国际舞台上出现是1996年召开的欧合作会议•东亚地区的东盟成员与中日韩一起与欧盟国家作为两个域集体建立了合作框架东亚合作的真正启动是在亚洲金融危机发
4、生之后1997年12月15Et.东盟——中口韩领导人(当时是”9+3”)非正式会议在马来西亚酋,都吉隆坡举行•在马尼拉举行的东亚领导人会议就推动东亚合作的原则,方向和重点领域达成了共识•首次发表了《东亚合作联合声明》.此后,一年一度的领导人会议被固定下来,而且述逐步增加了多个部长会议•使”10+3”机制(东盟十同加屮E1韩三国)成」东亚地各国开展对话与合作的主渠道”10+3”机制是一个以经济合作为主题的地区对话机制•在这个机制框架内取得了实质性的合作成效也都产生在经济领域内金融合作方四.通过”清迈倡议”建
5、立了地区货币合作机制•为未來东亚地区发展更高层次的地区金融合作机制奠定了基础:在贸易和投资方面•中国一东盟自由&贸易区的建设取得进展.2001年11月巾国和东盟领导人就建立紧密经济合作关系达成共识•宣布用1O年的时间建成自由贸易区•与此同吋,日本与东盟之间,日韩之间,中日韩之间的合作也都是围绕实现自由贸易安排和更加紧密的经济合作•同时1在”10+3”框架内,部分国家还就湄公河地区的开发达成共识经济合作足东亚地区主义形成和发展的基础虽然东亚的地区主义安排也已开始涉及到安全,社会领域•但是其主要关注的内容和产
6、牛的成果均在于经济方面.所以•东亚的地区主义是以经济为特征的,可以称为”经济地区主义”二,东亚地区主义进程的前景东亚地区主义进程存在着机遇.同时也面临着来自地区内外的挑战•需要妥善应对.(一)东亚地区主义进程的机遇欧洲的地区主义进程匸}1最初的经济一体化发展到现在的欧盟.地区主义安排涉及深入到各个领域.东亚的地区主义进程也是以”东亚共同体”为地区主义安排的摄终目标取向的.1998年,韩国总统金大山提议设立”东亚展望小组”.2001年•该小组报告提出建设”东亚共同体”作为东合作目标.2002年东亚研究小组报
7、告再次提及”东亚共同体”.强调”建立东亚共同体符合各国的利益和愿望•同时也将是一个长期渐进的过程”•当年的领导人会议原则上通过了这一报告.2003年12月•日木和东盟举行特别首脑会泌,会后发表的《东京宣言》也提岀了建设”东亚共同体”的目标.虽然较短时期内建成东亚共同体的目标难以达成.东亚却确实存在成为一个更严格意义上的”地区”的机会.庞中英认为,如果对三大危机•即金融危机,健康危机和安全危机处理得当,有可能成为塑造东亚地区结构的转机•其.1997年亚洲金融危机过后.被一些欧洲学者称为”货币地【X主义”的地
8、区货币金融合作兴起.双边货币互换,资本流动监控,亚洲债券基金和早期金融预警等措施项日都有助于东亚进一步的地区化•而当下又一轮的金融危机为东亚地区化进程再次提供了契机;其二,东亚各国在2003年和2004年共同碗对和遏止由于SARS和禽流感导致的卫生体系危机时.孕育着潜力巨大的地区社会合作,可以促进东亚地区主义进程中的社会合作:其三.朝核问题屡屡'•引发东陷入安全危机.促使各国努力寻求突破现实主义的思维模式•采取一种地区性的安全
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