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1、浅谈工程投标文件编制的注意事项基建管理优化第20卷2008年1期总第74期浅谈工程投标文件编制的注意事项中国建筑第三工程局黄俊周或摘要:对于建筑施工企业来说，投标工作是一项非常重要的工作，而投标文件作为专家评标最直接最客观的依据，质量的好坏很大程度上决定了中标与否•本文从实践经验出发•分析了投标文件的编制中容易出现的问题,,总结了编制投标文件的注意事项.关键词:投文件编制;暗标;废标随着建筑市场竞争的日益激烈，工程招投标越来越规范化，而投标文件作为专家评标最直接最客观的依据，质量的好坏很大程度上决定了中标与否•因此能否编制出高质量的投标文件不仅是对投标人真实
2、实力的种有效检验，也是在竞争中获胜的关健•如何编制出针对性强，对准专家评委''胃口，'的高质量的投标文件，就需要在编制过程中注意以下方面的问题.，突出重点，一目了然在投标文件的编制过程中，首先要做到主更内容一目了然，避免让专家评委大海捞针•投标文件各组成部22分次序颠倒,没有先后顺序，缺乏条理性，而评委对照招标文件的耍求，查找投标文件与招标文件对应的相关内容,往往费尽心思，耗费大量的时间•从而延缓了评标的效率，同时也增加了评标的失误率，弓I起纷争.在编制投标文件时，最好完全按照招标文件中的要求和评分办法的顺序编排投标文件的顺序•对于招标文件要求必须提供的资料
3、,以及属于废标条款的资料，最好做重点标注,让评委能够一目了然,避免评委因无法及时找到必备的资料而判定投标文件无效•曾经就有投标人因为在商务标装订时，将须参加评分的（主要材料单价表）放在了商务标的最后一页,评委因为未能及时找到该表，而判定该投标文件为废标，致使该投标人的前期努力工作功亏一馈.为了更好的给整本投标文件润色，在编制投标文件目录时，一定将招标文件要求的内容及评分办法中为加减分条款的内容编入投标文件目录，不要图省事，而忽基建管理优化第20卷2008年1期总第74期视了分级目录的编制•如果时间充足最好为整本投标文件编制精准的页码，并在章节前插入彩色扉页纸
4、•但不要过于在形式上精益求益，因为装帧精美，考究的投标文件不仅未必能换来评委专家的热情回应，还造成浪费•而那些内容精准，详实，装订简洁大方，便于翻阅的投标文件，通常能获得评委的印象加分.二，注重内容，加强针对性投标人在递交投标文件之前，都煞费苦心做精心准备,但结果还是事与愿违，扫兴而归•为什么？内容空洞，缺乏针对性，是丧失中示机会的症结所在.一字不漏的看招标文件，认真研究招标文件的内容，真正领会招标人的要求和意图，吃透招标文件的全部内容，才能编制出有针对性的，内容充实的投标文件.首先，对招标文件提出的实质性要求和条件作岀响应•因为评标委员会对投标文件评审的第
5、一关就是对各投标人的投标文件进行符合性鉴定，确认投标文件是否实质上响应招标文件及补充招标文件（或答疑文件）的要求•因此投标文件必须对招标文件及补充招标文件（或答疑文件）的所有条款，规定（特别是质量，工期，服务，付款等）做出"一对一'啲实质性响应•不得遗漏或回避，更不能提出任何附带条件，否则，将被确认为无效标•在这些方面出过问题的投标文件不少，有些是因为工期在计算上的误差或理解上的错误,使投标工期未达到招标文件或评分办法的要求;有些是因为在目标处罚上，没有响应招标文件或补充文件的要求（有些投标人只重视招标文件条款,而忽视了补充文件的内容;还有些招标文件很厚,目
6、标要求可能躲在一个不经意的角落）等等，这些都有可能造成废标或扣分.其次，计价标准和技术规范要符合招标文件要求.严格按照招标文件提供的设计资料和所规定的编制原则，釆用的定额标准，材料供应方式以及各种单价费率进行编制•要弄清承包人的责任和报价范围，不要发生任何遗漏•严格按照各项技术规范要求,制定先进合理的施工方案•对含糊不清的问题，必须及时提请招标单位予以澄清,切忌自作主张•做到"三不能”:工程量清单不能改;套用定额和计算规程不能错;让利明细不能丢•例如，我公司参加的一次投标中，有一家很有希望的投标单位就是因为在投标报价中擅自修改了几项工程量清单中他们理解为招标
7、文件笔误的项目数量，而造成重大偏差,被判定废标.再次，业绩资料要在符合要求的前提下，突出实力.业绩资料虽然不是评分的重点,但也是评分加分的依据•尤其是项目管理班子配备，项目经理资质业绩，财务报表，类似工程等，不仅是加分的依据，也是企业实力的展示•但有时招标文件要求项目经理（主要管理人员）必须是无在建工程施工的，投标人却忽视了这一点.为了体现项目经理类似业绩好，就采用有在建工程施工的项冃经理,从而造成废标•更有的为了得高分，在业绩上弄虚作假，结果不仅有企业形象，也会错失中标良机.最后，要注意细节，不出纸漏•投标文件在内容一定要严格按照招标文件要求，特别是废标条
8、款,必须仔细阅读•比如在法定代表人或其委托代理人（签
