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时间:2019-02-11
《基层供销社改造实施方案篇四》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、基层供销社改造实施方案篇四】为推动我县农业现代化建设迈上新台阶,促进农民持续稳定增收,助推农村全面小康建设进程,根据《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》(中发〔2015〕11号)、《中共xx省委xx省人民政府关于深化供销合作社综合改革的意见》(川委发〔2016〕22号)和《自贡市深化供销合作社综合改革实施方案》(自委发〔2016〕37号)精神,结合我县实际,制定如下实施方案。一、总体要求(一)指导思想。认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,坚持为农、务农、姓农,突出体制改革和机制创新,健全组织体系和服务体系,进一
2、步提升服务能力和水平,努力开创我县供销合作事业发展新局面。(二)目标任务。到2020年,把我县供销合作社系统打造成与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运作更高效的合作经济组织,成为党和政府抓得住、信得过、用得上的建设“三农”重要抓手。到2020年底,按照合作制改造和规范27个基层供销社,农村现代物流、综合服务网络体系覆盖到村,致力打造连接到村及农业产业基地的农村现代流通服务体系;领办创办一批带动力强、管理规范、示范效应好的农民专业合作社;培植一批农资配送中心、农副产品交易中心、再生资源回收中心;创建一批立足本地优势资源、具有较强市场竞争力、辐射带动力的龙头企业,全面提
3、升服务“三农”的能力和水平。(三)基本原则。坚持为农服务根本宗旨,把为农服务成效作为衡量工作的首要标准;坚持合作经济基本属性,突出农民主体地位,推动多种形式的联合与合作;坚持社会主义市场经济改革方向,正确处理市场取向改革与履行社会责任的关系;坚持问题导向,鼓励基层大胆探索创新;坚持因地制宜、分类指导,确保改革稳妥有序推进。二、主要任务(一)拓展为农服务领域,培育有带动力的市场经营主体1.以土地托管为切入点,推进农业生产服务规模化、现代化。支持供销社围绕当地农业主导产业,根据农业经营主体的需求,积极探索开展土地托管服务,围绕破解“谁来种地”“地怎么种”等问题,以农民专业合作社为
4、主体,以特色农产品为载体,结合本地实际,通过开展土地托管服务模式试点,即服务型全托模式、收益型全托模式、半托型合作模式和土地入股模式,大力发展集示范种植、休闲观光、科普教育于一体的现代农业示范基地。到2020年,全县改造提升78家庄稼医院,使之成为技术水平高、服务功能全、农民群众欢迎的服务平台;全县土地托管达到1万亩;以产品、技术为纽带,与新型农业经营主体联合合作,结成利益共享、风险共担的农业产、加、销经营体,引导带动发展特色农业,拓展农业产业链条,推动农村一、二、三产业融合发展。2.完善流通网络,提升农产品流通服务水平。将供销合作社流通网络体系建设纳入城乡市场体系建设规划,
5、支持供销合作社对现有农产品批发市场和农贸市场升级改造,统筹推进农产品市场建设,形成县城有特色农产品交易市场、乡镇有产地市场、村和基地有收购站点的市场体系。充分发挥已建成冷链仓储功能,按照“专业合作社(农产品生产基地)+冷链仓储+超市(农产品批零市场)”模式,与各个节点有效衔接,不断提高配送能力,打造地方农产品品牌。对现有专业市场进行升级改造,逐步实现农产品的“标准化”、“包装化”、“追溯体系系统化”。 3.加快发展供销合作社电子商务,拓展为城乡居民生活服务领域。要主动适应电子商务迅猛发展、农村消费转型升级的新形势,依据自身条件,整合资源,将“互联网+供销社”作为供销合作社系
6、统转型升级、改革发展的又一重大举措和重要方向。依托荣县恒鑫电子商务有限公司,加快发展“供销e站”平台服务体系,力争2年内建设5处线下体验中心,培植新的经济增长点,打造“网上供销社”新亮点。做好自身平台与全国总社、省供销社商务平台的对接工作,力争2020年底有5个产品在两级商务平台实现线上交易。4.全面提升综合服务社档次,强化城乡社区综合服务功能。实施农村综合服务社“提质扩面工程”,加快建设农村综合服务社和社区综合服务中心(站),积极开展“全方位、一站式”服务,满足城乡居民多元化、个性化服务需求。“十三五”期间,全县每年改造综合服务社5个。力争承接电信、邮政和代收水电费、代办农
7、业保险等便民服务项目,为公共服务下乡进村搭建平台。到2020年,全县供销系统农村综合服务社行政村覆盖率达到80%,乡镇覆盖率达到100%。5.搞好再生资源回收利用,促进资源循环利用和农村环境保护。继续开展农村再生资源回收利用,促进资源循环利用和农村环境改善。依托县再生资源回收利用公司、农村综合服务社和社区服务中心,优化回收网点布局,形成村户收集、乡镇转运、县域分拣、加工的网络布局。培育壮大再生资源回收利用企业,打造集回收、交易、加工、服务于一体的再生资源产业链条,发挥产业集聚效应。开展好汽车回收拆解、废
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