基层供销社改造实施方案篇三

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1、基层供销社改造实施方案篇三】按照盟供销社关于重建及进一步完善原有基层社要求，现就我旗改造、重建苏木镇基层供销社工作，制定如下实施方案。一、现状和任务由于人员匮乏、资金短缺、管理不到位等原因，我旗原有洪格尔苏木、达来苏木、巴彦乌拉苏木基层供销社已不能运转，办公场所及院落需要整体维修，部分需要重建。其它四个苏木镇供销社未能保留社有资产，属于基层社空白区。根据盟供销社提出的加快基层供销社恢复重建和创新发展的要求，全面加强基层供销社实体、载体和联合体建设，加强与流通网络、畜牧产品市场、龙头企业等实体的对接，确保2018年底前完成基层供销社改造和重建任务，发挥供销社在推动乡村振兴战

2、略中的重要作用。二、时间步骤基层供销社改造和重建工作坚持从实际出发，分类推进的原则，按计划、分步骤实施，成熟一家、创办一家。（一）时间安排。2018年3月至4月份，组织考察学习，借鉴成功经验、制订恢复重建方案；2018年5月至10月份，抓好实施推进，完成年度改造和重建目标任务；2018年11月至12月份，总结巩固提高，促进基层供销社健康稳步发展。  （二）分类推进。一是恢复新建一批。对无场地、无人员、无网点的苏木镇，要以市场化为导向，围绕区域经济发展、人口和地理位置、当地主导产业及特色产业发展的情况，采取龙头带动、强社带动，重塑市场经营主体。积极争取上级业务部门的资金和政

3、策支持，各苏木乡镇政府配合提供建设用地或闲置房屋用于重建。旗供销合作社要发挥经营和资金等方面的优势，引导“三无”苏木镇与本地经济实力较强的龙头企业或牧民专业合作社，通过股份制、股份合作制等利益联结形式重建基层供销合作社。二是改造提升一批。对有场地、有资产、无经营服务的基层供销合作社或薄弱基层供销合作社，要通过与龙头企业、牧民专业合作社、牧民能人合作开发等方式，推进存量资产的升级改造。资产的升级改造要与项目建设紧密结合，有市场需求和区位优势的，可以改造为大中型连锁超市；有畜产品市场条件的，可以实施市场改造提升，促进畜产品产销对接；有养殖规模的，可以以土地托管服务为切入点，发

4、展生产性为牧服务中心，实行牧业化、系列化、规模化全程服务，打造“一站式”综合性服务平台。三、基层社改造及重建具体措施（一）与畜牧专业合作社联合改造重建基层社。与当地经济实力和为牧服务实力较强的畜牧专业合作社合作，通过股份制、股份合作制等利益联结方式恢复重建基层供销社。加强基层供销社与畜牧专业合作社在组织机构、职能任务等方面融合，一套机构、两块牌子，履行不同职能任务，成为经济利益共同体。同时，加大对牧业综合开发、畜牧专业合作社项目的扶持，积极开展代销、配送、畜牧医院、草畜土地托管等牧业生产服务及开展信息、培训、牧业新品种、新技术推广引进、畜产品销售等社会化服务，不断完善经营

5、服务功能，提高为牧服务效益。（二）与社有企业合作改造重建基层供销社。以旗供销合作社所属企业为龙头，依托政策、项目、网络、资金、人才、技术、管理、服务等优势，建立融资建设平台，探索土地、资本多元投资和一体化发展模式，改造重建一批基层供销合作社。基层供销合作社由旗社有企业、畜牧专业合作社和牧民成员为主的股东组成。（三）以开放办社改造提升基层供销社。通过招商引资，合作开发等多种方式改造提升基层供销社，优先发展牧区电商和涉牧服务项目。要主动适应市场经济发展新形势，围绕xx主导产业和优势资源，不断扩大服务领域，完善服务功能，努力打造一批集生产合作、供销合作、消费合作、信用合作为一体

6、，功能完备、发展强劲、与牧民利益联结紧密的基层供销合作社示范社，真正成为服务牧民生产生活的生力军和综合平台。四、发展内容（一）提高牲畜商品率，建立活畜交易市场。依托闲置大院、库房建立活畜交易市场和绒毛收购。建立长期收购活畜和绒毛机制，牧户牲畜即来即收，为周边牧民的活畜交易提供可靠、便捷的服务场所，为我旗牲畜商品化提供安全、高效的交易平台。（二）建立便民超市，提高服务能力。因地制宜、合理规划、建立便民超市，经营种类齐全生产生活用品。超市采取一切从牧民利益角度出发，减少中间差价，让利给牧民。（三）依托当地优势资源，建立旅游服务点。紧紧围绕生态草原旅游发展战略，依托xx现有的草

7、原旅游优势资源，开展草原一日游，设立导服点，为游客提供草原景区、住宿、餐饮等介绍,促进牧民增收致富。（四）搭建兽药销售平台，建立兽药分店。积极搭建兽药供应平台，经营范围包括兽药、器械。提供的兽药需产自国家兽药GMP质量标准认证的制药厂，确保安全、优质，有效预防、控制牛羊疫病。（五）建立快递服务超市。与本地邮政部门开展广泛合作，包揽牧民快递包裹的投递工作，免费将旗里的快递送到基层供销社，再由基层供销社无偿为牧民进行分拣投递，逐步扩大服务范围，实现服务全覆盖。五、保障措施（一）加强组织领导。为切实加强基层供销合作社改造和重建工作，