促进城市农民工向工人阶级的深度转化

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1、促进城市农民工向工人阶级的深度转化【原文出处】当代世界与社会主义【原刊地名】京【原刊期号】200403【原刊页号】57～59【分类号】D422【分类名】工会工作【复印期号】200405【标题注释】本文系教育部人文社会科学研究项目(02JA710008)的阶段性成果。【作者】邸敏学【作者简介】邸敏学，山西大学政治与公共管理学院副院长，教授。【内容提要】城市农民工初步具备了工人阶级的基本特征，是我国工人阶级的一部分，但尚未与我国工人阶级融为一体。促进城市农民工向工人阶级的深度转化，缩小城市农民工与作为先进阶级的工人阶级的差距，既是党和政府的事情，也是城市农民工自身的事情，更

2、需要理论工作者从理论和实践上研究、探索。【关键词】农民工/工人阶级/转化【正文】    [分类号]D5　[文献标识码]A　[文章编号]1005-6505(2004)03-0057-03    关于农民工的阶级属性问题，我国理论界初步达成了共识。多数学者认为，农民工已经具备工人阶级的基本特征，是我国工人阶级的一部分。但是，这并不意味着农民工在本质与表征上完全融入我国工人阶级队伍，不等于农民工已经实现了由农民阶级向工人阶级的历史跨越。在全面建设小康社会过程中，理论工作者的重要任务在于，促进农民工向工人阶级的深度转化，逐步缩小农民工与作为先进阶级的工人阶级的差距。    一、

3、农民工初步具备了工人阶级的基本特征，是工人阶级的一部分，但尚未与工人阶级融为一体    第一，从占有生产资料的程度看，城市农民工与原有工人阶级还有一定的差别。    城市农民工与原有的工人阶级在生产资料所有权方面，基本特征是相同的，但也不是完全一致。一方面，二者都不直接占有生产资料。工人阶级与无产阶级是同义语，在本来意义上，他们是一无所有的阶级。在社会主义条件下，工人阶级的地位发生了根本的变化。他们由被统治阶级上升为统治阶级，成为生产资料的主人。在现阶段，我国工人阶级是以国家的名义占有生产资料，而城市农民工是以集体的名义占有生产资料。可见，在占有生产资料的方式上，二者是

4、一致的。改革开放以后，一部分农民适应城市经济发展的需要，离开土地进城打工，成为以自己的劳动换取工资收入的城市劳动者。他们在私营企业、“三资”企业，甚至包括在国有企业打工。他们既不是企业生产资料的所有者，也不直接或间接参与企业的决策和管理，只是名义上的国家主人，实实在在的“打工仔”、“打工妹”。在这一方面他们更像经典作家笔下的工人阶级。另一方面，城市农民工与原有的工人阶级在生产资料的经营权、使用权方面，是不同的。由于传统的制度安排，造就了农民工的“农民”身份经济内涵。农民工进城打工，不论时间多久，他们总是保留着对土地的经营权、使用权。正是这一权利，决定了农民工在社会主义市

5、场经济条件下游刃有余的特殊地位，决定了农民工“两栖人”的特点。首先，农民工可以在进城务工效益较好的情况下，找到一份收入不低的工作，成为一名城市劳动者、工人阶级的一部分，也可以在进城务工效益较差的情况下，“打道回府”，重操旧业当农民。可以说，现行的生产资料所有制和家庭承包经营责任制30年不变，农民工这种亦工亦农、既可以成为工人又可以成为农民的现状就不会变；这种制度安排50年不变，这种现象50年也不会变。与此相联，工资收入就不是城市农民工收入的惟一来源。他们除了工资收入以外，还有一个租赁或者转包承包收入。虽然这块收入是次要的，但毕竟存在。比较而言，原有的工人阶级在社会主义市

6、场经济条件下的生存空间相对狭小。一般地讲，他们不具有生产资料的经营权和使用权，因而，工资收入是其生活的惟一来源。遇上竞争下岗或者企业破产，他们无路可退，摆在他们面前的只有一条路——继续寻求工人的岗位，做工人的工作。    由此观之，原有的工人阶级始终是我国工人阶级的核心和基本组成部分，城市农民工则处于非核心位置或者游弋状态。要改变这种现状，必须在户籍制度特别是生产资料所有制和家庭联产经营责任制等方面做一个大的调整。    第二，在社会主义现代化建设中，农民工与原有工人阶级的地位和作用存在着区别。    工人阶级是社会化大生产的产物，是先进生产力代表的主体。“在现代的经济

7、和社会政治进步中起领导作用”(注：《邓小平文选》第2卷第136页。)，“始终是推动中国先进生产力的基本力量”(注：《江泽民论建设有中国特色社会主义》中央文献出版社2002年版第607—608页。)。随着科学技术的进步和社会主义市场经济体制的初步确立，工人阶级对生产力的巨大推动作用，是通过不同层级体现出来的。层级不同，作用大小就不同。改革开放以来，我国工人阶级内部也发生了一定的变化，形成了有明显区别的四个层级：一是下岗、失业层级，主要是指国有企业下岗职工；二是体力劳动者层级，包括产业工人和第三产业的体力劳动者；三是脑力劳动者层级，包括专业技