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时间:2019-02-09
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1、.纳税人维权篇前言从历史发展的角度来看,中外纳税人权利保护有着不同的发展轨迹,近代西方宪政国家发展史其实是一段纳税人争取自身权益的斗争史,而确立资产阶级宪政制度的三大资产阶级革命的导火索都是纳税人权利之争:1640年英国资产阶级革命的直接起因就是议会反抗查理一世未经议会同意强征“吨税和磅税”;1789年法国革命的直接起因是法国国王路易十六为通过新的课税计划召开三级会议,三级会议中的第三等级因不满代表资格审查问题而单独组织的国民会议受到国王的镇压,第三等级因而联合巴黎市民为保存国民会议与国王展开斗争,由此解开法国革命的序幕;美国独立战争的起因是1765年英国政府在殖民地开征印花税,
2、而北美殖民地人民以英国议会无殖民地代表参加为由,宣称英国无权向殖民地开征印花税并通过了《殖民地人民权利及其不满的宣言》,从此开始了北美殖民地的反英独立战争。近代税法中税收法定主义原则的确立,本身即是纳税人不懈抗争,争取民主、争取法治、争取人权的斗争成果。而纳税人权利在20世纪80年代引起的广泛关注,同样与纳税人自身积极的维权行动分不开。如今,纳税人的自我保护已经表现为各国纳税人协会组织的广泛建立以及其积极有效的维权活动。目前,不仅许多发达国家均设有纳税人协会,而且世界纳税人协会也已成立。世界上最早的纳税人协会分别成立于1919年的澳大利亚和1921年的瑞典。世界纳税人协会(WTA
3、)成立于1988年,其使命是全世界降低税收、减少浪费、责任政府和纳税人权力的联合。此外,美国、加拿大、澳大利亚、芬兰、俄罗斯、日本等国家均组建了自己的纳税人协会。其主要宗旨均是降低税负、监督政府财政支出、减少公共支出、促进税制公平、协调政府与纳税人的关系、为纳税人提供多样化服务等等。纳税人协会的组建及活动,使得分散、弱小的单个纳税人得以组织的力量、行动的力量来对抗庞大、强大的国家及其征税机关,为纳税人权利的争取、扩展和维护提供了有力的组织支撑。因此,纳税人的自我保护已经构成现代纳税人权利保护不可分割与或缺的重要方式。...一、纳税人权利国际保护方式(一)纳税人协会1.世界纳税人协
4、会(WTA)背景随着国税收日益繁重,各国纳税人维权运动日益高涨,他们期望能够建立一个最少税收负担和最多个人自由的社会,期望政府部门能够提高工作效率和效益,为税收收入和支出提供准确的资料,并停止对纳税人合法财产权的侵害行为。简介世界纳税人协会是世界范围内一个非政府性质的、由纳税人自发组织形成的非盈利组织。1988年9月28日来自世界各国的纳税人代表在美国华盛顿举行了国际纳税人协会成立大会,并通过协会的章程《世界纳税人协会章程》。2000年8月,国际纳税人协会正式改名为“世界纳税人协会”。协会会长目前该组织的会长是担任前瑞典纳税人协会会长达16年的BJORNTARRAS-WAHLBE
5、RG先生。组织机构协会在瑞士、瑞典、比利时、法国、美国均设有办公室。该协会条例以1988年9月28日于美国华盛顿特区形成的大会决议为依据,在以后的每两年一次的成员会议上多次进行修改,在布里斯班会议上,全体成员又对该章程进行了充分讨论和修改,形成了新一届成员的章程。成员目前在世界范围内有纳税人协会性质的组织无数,而参加世界纳税人协会的成员有来自四十一个国家的四十九个会员单位。工作内容从纳税人协会的工作内容来看,积极行使纳税人的民主权利,监督政府的预算与开支,以教育、培训、宣传、交流、研讨、咨询等多种方式努力提高纳税人的自我保护能力,并在适当的时候代表纳税人利益与政府交涉是协会工作的
6、特色。纳税人协会的组建及活动,使得分散、弱小的单个纳税人得以组织的力量、行动的力量来对抗庞大、强大的国家及其征税机关,为纳税人权利的争取、扩展和维护提供了有力的组织支撑。宗旨和目的...世界纳税人协会的章程表明了该组织的目的和宗旨。章程指出:由于公民具有寻求保护以避免国家越来越繁重的税负的要求,各国纳税人的维权运动越来越高涨。纳税人期望能够看到一个最少税收负担和最多个人自由的社会,期望能够增进公共部门的工作效率和效益。纳税人的维权运动支持减免税负的法案,反对征税机关对纳税人的侵害行为,并且为税收收入和支出提供准确的资料。世界纳税人协会是世界各国纳税人协会的联盟,该组织的目的是:(
7、1)促进各国纳税人协会之间在纳税人权利保护相关领域的联系和交流;(2)向其他国家推广纳税人维权运动;(3)促进各国对公共财政和税收方而知识的研究和探讨;(4)促使其中的某个成员国协会在税收问题上得到其他成员国协会的援助;(5)促使对政府在经济发展过程中的财政税收现象的研究。章程表明,世界纳税人协会是不隶属于任何政府机构和政治团体的组织。该协会及其所有的成员协会都不隶属于任何政府机构和政治团体。协会及其成员协会也不接受任何政府及其代理人的资助。可见,世界纳税人协会拒绝政府背景的坚定
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