贸易保护倒逼对美直接投资

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1、.贸易保护倒逼对美直接投资2012年11月6日　　来源：《法人》　　作者：陈玉峰美国贸易保护主义抬头加速了中国对美直接投资的步伐，摆在中国企业面前的问题是：如何改变依赖低成本优势的发展模式、真正做一个守法且有社会责任感的企业？10月，美国总统大选进入最激烈的阶段，而中美贸易关系跌进了最低谷。美国对待中国企业的态度总是让人费解。一边是用“双反”措施几乎毁掉了中国的光伏产业，又以国家安全为由驱逐华为、中兴，连到美国“绿地投资”的三一集团也未能幸免；另一边是阿拉巴马州官商一行在盈科律师事务所的穿针引线下热情洋溢的前来中国招商引资。这看似矛盾的两件事，内涵其实一致：不要再卖廉价的东西给我，直接来美

2、国投资建厂吧。很明显，经济复苏乏力的美国正在经历贸易保护主义时期，阿拉巴马中国合作组织及Parsons＆Whittemore公司主席Gorge·Landegger说，“人性都有这样的一面，事情发展不好时就会去责备其他人，所以经济复苏乏力的美国要向世界贸易组织寻求保护。这可能看起来不公平，但世界上很多事情就是不公平，你想在美国这个世界最大的消费国占有市场，最好的方法就是直接去那里投资制造业。”但是即使去美国直接投资，国家安全审查也是无法完全回避的问题，而对中国企业来说，如何改变依赖低成本优势的发展模式、真正做一个守法且有社会责任感的企业将是最大的挑战。中美贸易关系跌入谷底...10月11日，

3、美国商务部宣布了对中国光伏电池及组建的“双反”终裁结果，认定中国企业的反倾销税率为18.32%—249.96%，反补贴税率为14.78%—15.97%。中国光伏产品相对国外产品的价格优势也不过30%，这意味着中国光伏企业将彻底丧失美国市场。随着美国终裁结果的出炉，近年来一直生活在欧美“双反”阴影之中的中国光伏产业终于败象毕露，曾经一度风光无限的光伏“双雄”——无锡尚德和江西赛维负债累累，濒临破产。10月22日，有国资背景的江西恒瑞新能源有限公司向赛维输血2000多万美元，赛维暂时渡过难关，但是后续发展仍有待观察。而据GTMResearch最新研究报告显示，未来三年将有180家光伏企业走上倒

4、闭或被收购的道路。比光伏产业更早两天接到不幸消息的是中兴和华为，10月8日，美国国会众议院情报委员会公布的一份报告认为，美国应该以怀疑的目光审查中国电信公司在美电信市场的持续渗透，不管是政府还是私营部门，都不应该和华为、中兴合作。事后有知情人士透露，由美国白宫下令对美国电信公司供应商造成的安全隐患进行的调查发现，没有明显证据表明华为、中兴替中国政府从事间谍活动。美国此举被解读为以国家安全为借口阻击中国企业。阿拉巴马中国合作组织及三叶集团创始人郑礼明认为，华为、中兴在美遭遇并非美国政府主导，而是其竞争对手在发挥作用。比中兴、华为更早一点听到坏消息的是三一集团。9月28日，美国总统奥巴马同意签

5、署美国外资投资委员（CFIUS）提交上来的禁令，以“涉嫌危害国家安全”为由勒令三一集团在美的投资风力发电项目无条件退出。10月1日，不服禁令的三一集团在美关联企业Ralls将美国外资投资委员会和奥巴马一起告上法庭。美国白宫就此淡定回应，此举没有价值，他们会积极应对。值得注意的是，虽然三一集团与中兴、华为都是因“涉嫌危害国家安全”为由在美国遭遇了不公正待遇，但是三一集团与后二者在美投资形式不同，中兴、华为主要还是出口贸易，三一集团则是“绿地投资”，即跨国公司等投资主体在东道国境内依照东道国的法律设置的部分或全部资产所有权归外国投资者所有的企业。三一集团在美国运行风力发电项目的关联公司Rall

6、s属于美国企业。对美直接投资是大势所趋“美国正在进入贸易保护主义时期”，阿拉巴马中国合作组织及Parsons＆Whittemore公司主席Gorge·Landegger认为，在这种形势下，中国企业想避开来自美国的“双反”大棒最好的方法是直接去那里投资制造业。郑礼明对此表示认同，他甚至认为如果华为、中兴在美国制造生产，而不是纯粹的贸易，就不会遭遇美国屡次三番的以涉嫌威胁国家安全为由的抵制。...所有的迹象表明，经济仍然低迷的美国以各种理由甚至是莫须有的借口排斥来自中国的廉价产品，但是它欢迎中国企业到美投资，以促进当地经济发展，增加就业岗位。如果只看媒体报道，任何一家企业对进入美国都心存忌惮，

7、但是如果去美国看看，尤其是去起步相对较晚但发展迅速的美国南部去看看，就会发现那里的人对中国企业全然是另一副面貌。2012年9月26－27号，为期两天的阿拉巴马中国合作组织2012年秋季论坛在阿拉巴马州门罗维尔市举行，会议由盈科律师事务所联手阿拉巴马中国合作组织举办，前者是中国国内唯一一家拥有11个海外办公室的中国律师事务所，后者是美国国内一家致力于推进中美两国经济文化交流的非政府组织。论坛上，来自中国和美国的500多名企