论全球化进程国际组织的互动关系二

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1、.论全球化进程与国际组织的互动关系二　　IMF旨在稳定国际汇率、消除妨碍世界贸易的外汇管制、促进国际货币合作和贷款解决成员国的外汇资金需求，它在缓解一系列金融危机中发挥了自己的作用。1996-1997年间，IMF所发放的救援贷款高达60多笔。在1997-1998年处理亚洲金融风暴的过程中，IMF向泰国、韩国和印度尼西亚提供了近800亿美元的紧急捐助贷款。巴西金融危机发生之初，IMF从1998年11月开始向巴西提供了一揽子高达415亿美元的资金救助。IMF在提供救援贷款的同时，往往还提出涉及私有化、货币政策、汇率政策、金融税收体制、金融体制改革、市场导

2、向以及非经济调整措施等贷款条件，试图促进受援国融入全球一体化的潮流。虽然IMF通过贷款条件对借款国开出的“药方”并非全是“良方”，但不可否认，IMF的许多贷款条件对借款国的经济改革起到了积极的促进作用。　　(3)对贫穷国家的支持。全球化进程加快的同时，世界上贫富国家的差距也在扩大。贫穷不仅可能助长犯罪和社会动乱，也影响世界的持久繁荣与和平。政府间组织在倡导国际共同发展、促进国际经济合作方面，在发展不平衡的国家之间把资源作最低限度的再分配等方面发挥着先锋作用。　　战后建立的许多国际经济组织，都以促进发展中国家的经济和社会发展、帮助这些国家与世界经济相融

3、合为其基本目标，如世界银行集团、国际货币基金组织向发展中国家提供了大量的官方发展援助资金。特别值得一提的是作为世界银行“软贷款窗口”的国际开发协会。它主要以最贫穷的发展中国家为贷款对象，向这些国家提供长期低息的贷款，以促进它们的经济发展。该协会在全球反贫困斗争中发挥着关键作用。GATT/WTO属下各项多边协定，也规定了不少对发展中国家成员的特别措施。...　　联合国为改善世界各国的贫富不均，自1961年起相继提出了四个“联合国发展十年”计划。在1981年开始的第三个发展十年中，根据第25届联合国大会通过的第2626号决议，发达国家应每年拿出其国民生产

4、总值0.7%，用于对发展中国家的发展援助，以缓和日益扩大的南北差距。成立于20世纪60年代中期的联合国的辅助机构一联合国开发计划署及联合国贸易和发展会议，在这方面也作了大量有益的工作。联合国开发计划署旨在开展对第三世界的技术援助活动，是当前国际上提供多边技术援助的最大机构，其80%的资金用于年人均国民生产总值不足600美元的最不发达国家。联合国贸发会议，一直是联大一个协调南北关系和进行审议的论坛，其中发展中国家的贸易和发展问题受到特别注意。1968年它推动设立了对发展中国家的对外贸易实行“普遍优惠制”(GSP)。2000年2月在曼谷举行的第十届贸发会

5、议，即以全球化为其主题。该届大会通过的《曼谷宣言》和《行动计划》两份重要文件，充分反映了发展中国家在经济全球化进程日益加快的形势下，要求建立更公正、合理的国际经济贸易新秩序的强烈愿望，同时提出了一系列有利于国际经济平衡、健康、可持续发展的具体建议。　　总之，对于全球性问题，单靠一国行使国家自身的职能是无法应对的，需要借助政府间组织在全球范围内予以解决。正如美国学者贝涅特所指出的：“如果除了主权国家以外没有一种具有权力或手段以作出或实施能够影响大多数国家决定的机构，那么世界上许多问题都不能得到有效的处理。”　　4.全球化进程中的争端解决者　　国际争端的

6、和平解决是现代国际法的一项基本原则。该原则的实施，已经不仅仅依赖争端当事国本身，政府间组织在相当大的程度上已成为和平解决国家间争端的有效工具。许多政府间组织的基本文件都将其列为自己的重要职能，并规定了相应的解决机制。　　全球化趋势的加强，扩大了国际间的经济交往，在此过程中，不同国际法主体之间的经济争端增多。同时，国际关系愈益相互依存和相互制约，贸易和科技领域里的争端演变为国际冲突的可能性日趋增大。政府间组织的争端解决机制有利于为全球化发展创造一个稳定和平的环境。...　　高举和平与发展两大旗帜的联合国，在维持国际和平与安全方面发挥了十分积极的作用，同

7、时，在发展方面也为和平解决争端作出了独特贡献。作为普遍性国际组织司法机构的联合国国际法院及其前身国际联盟的国际常设法院，其裁决的国际诉讼涉及国际法律关系的方方面面，从有关国家违法行为的默兹河改道案、霍茹夫工厂案，到涉及海洋开发的英挪渔业案、北海大陆架案;从关于国际环境保护的核试验案，到有关国家契约的英伊石油公司案;直至国际投资方面的巴塞罗那电车、电灯和电力公司案、以及西库拉电子公司案等，都已成为解决国际经济纠纷范例的国际判例。　　被人称为“经济联合国”的世界贸易组织，在其《关于解决争端的规则与程序的谅解》中，全面规定了世贸组织解决争端的政治方法(包括

8、协商、斡旋和调解)、法律方法(包括专家组审议和上诉)、裁决的执行与监督、救济办法等，还专设了争端解决机构(D