基于内部控制视角下的高校财务管理初探[参考]

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1、基于内部控制视角下的高校财务管理初探【摘要】教育体制改革背景下，我国高校办学模式也发生了巨大变化，逐渐由国家财政拨款转向为多渠道融资、筹资，在很大程度上提高了学校在财务管理方面的主导性，然而，受到诸多因素的影响，我国高校财务管理内部控制存在很多问题，不利于高校可持续发展。本文将对现阶段高校财务管理工作存在的问题进行分析和研究，并基于内部控制角度提出提高高校财务管理工作的相关建议及措施，旨在为高校财务管理水平提供参考。【关键词】内部控制视角；高校；财务管理前言高校财务管理工作是一项基础性工作，涉及内容及问题较多，其管理行

2、为直接影响教学与管理活动。高校管理人员应结合财政实际情况，合理安排教学活动和管理工作进度。由于传统高校财务管理工作模式过于落后，难以适应现代高校发展趋势，内部控制水平不尽人意。因此加强对内部控制视角下的高校财务管理的研究具有现实意义。一、现阶段，高校财务管理工作存在的问题（一）财务风险防范意识较为薄弱长期以来，高校发展始终受到计划经济思想、观念的影响，经费支出由国家财政拨款，使得高校管理对财务运作方面缺乏足够的风险意识。同时近几年高校体制改革，已经摆脱了传统经费来源，并积极转向多渠道筹资方向。基于此，高校在扩大办学规模

3、过程中，极易出现负债亏损等不良影响，增加了财务风险。然而，很多高校管理者及财务人员风险防范意识较为薄弱，并没有采取有效的措施加以控制。（二）缺少财务预算观念我国很多高校并没有树立正确的财务预算观念，财务人员在进行初期预算时，缺乏准确性，没有对未来资金支出进行准确、有效的计算。同时，即便是具备较为准确的预算，但是在具体执行方面仍然无法发挥有效价值，使得高校财务预算流于形式化。另外，高校管理者重视财务预算，存在预算不仔细、不全面等问题，导致预算难以为高校未来财务支出提供方向和支持，从而无法更好地预测潜在风险，最终产生负债等

4、不良现象。（三）内部控制不够规范当前，高校开始自主筹资办学，筹得资金没有给予规范性控制，极易导致财务漏洞，引发贪污腐败等不良现象。高校固定资产来源于财政拨款，同时资产的购置及使用并没有考虑使用效率，为此对于固定资产的内部控制工作存在很多不足之处，缺乏对固定资产的科学、全面管理。如对于固定资产的管理，仅关注其价值而忽视对实物的管理，甚至没有设置具体的账目。综上所述，高校财务管理水平并不高，在一定程度上阻碍了高校健康发展，且增加了财务风险，为此加大对高校财务内部控制显得尤为必要。二、内部控制视角下，提高高校财务管理水平的有

5、效措施（一）构建并完善内部控制体系，增强人员风险防范意识现阶段，我国实施内部控制制度的高校缺乏统一的规章制度，难以为财务内部控制工作提供支持。为此高校可以借鉴其他行业成熟的内部控制制度，并对内部控制理论进行深入分析和研究，邀请专业人员对工作人员进行培训，结合高校特点，构建科学、合理的内部控制制度，从而确保财务工作有章可循，推动高校内部控制工作有序进行。在制定内部控制体系过程中，还应明确各岗位职责，增强工作人员风险防范意识，并注重财务工作监督工作，在校内营造一个良好的监督氛围，确保高校资产得到安全、正常使用。（二）加强对

6、信息技术的管理，提高内控有效性信息时代背景下，高校财务管理工作将信息系统软件作为基础，使得财务内部控制具有人工与程序控制双重性特点。而随着工作程序发生变化，信息系统自身具备的开放性、数据互利性等特性改变了传统较为集中的工作环境，对财务内部控制方式及观念产生了深刻变化。信息化实行过程中，应切实加强对信息化管理工作的内部控制，并积极引进先进技术，及时对内控环境、风险评价等进行管理。具体来说，应转变单纯人员管理转变为人机管理。良好的信息管理能够明确工作人员职责，并促使人员按照既定程序开展工作，使得财务管理工作具有规范性。同时

7、，还可以实施绩效管理机制，使得内控具有一定依靠性，减少误差，提高预算准确性，从而提高高校财务管理水平。（三）重视对财务人员的培训，增强员工内控意识高校应在全校范围内大力宣传内控的重要性及必要性，使人们明确认识到内部控制。内部控制工作涉及内容较多，渗透至高校发展全过程。单纯依靠财务人员难以实现对财务的有效控制，需要全校成员的积极参与，才能够落实好该项工作。具体来说，高校管理者应发挥宏观调控作用，树立正确内部控制观念，并积极学习相关理论知识，对教职员工产生积极影响。而职工应在制度的约束下，规范自身行为，形成一种有效的监督机

8、制，在行使职权过程中，能够对自身有所约束。另外，作为高校财务管理人员应树立专业理念，自觉维护财务信息真实性、准确性，并积极参与学习和培训，不断提高自身职业道德素养，在财务管理工作中发挥内部组织协调作用，保障高校财务工作有序开展，最大限度减少财务风险的同时，为内部控制工作提供保障。此外，财务管理人员还应重视对细节的管理，规范财务工作