农村养老保障制度及其性别问题调查对构建和谐的农村养老保障制度的思考

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1、农村养老保障制度及其性别问题调查——对构建和谐的农村养老保障制度的思考李利军，李艳丽(石家庄铁道学院，石家庄050043)摘要：通过调查，分析农村养老保障的特点、观念及其转变规律。发现农村在养老责任和义务上的性别差异已经明显淡化，女性在农村正在取得与男性一样的权利和义务，这是男女平等的进一步体现。农村养老保障形式的多样化，经济来源对儿子依赖性的弱化，生活照料和精神慰藉方面女儿作用的强化，对农村“养儿防老”的传统认识形成了显著冲击，养老观念发生了较大转变，为进一步完善社会养老体系创造了良好的前提和条件。关键词：养老保障；保障模式；社会养老；性别平等SllrVey蚰tl

2、地Co吼时ElderlySupportSyst哪andits(玉哪derP怕Ibl咖——EstaMishingandh11provingtl：呛lIjmmnio吣ElderlySupportsyst咖UU_juIl，UY抽一li(SIlijiazhu锄g聪h唧。hlstitute，Sllijia幽u粕g050043，ClliIla)Abs喇：TllIDu曲t}lesuⅣey，Ⅱ1isp印eraIlalyzedthech锄ct耐stics锄d叩iIlioIlsoft11eco吼乜yeldeilysupponsysteInaIlditsch卸ge1aw．WecaIl岛d

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4、ftllesonsupportofoldage．TKscreabedagoodcorlditionaIldenvim姗entforestabdjshingandimprovingtheh卸noIliouseldeiIysupportsystern．Keywords：old—agepe璐ioIls；eldeiIysupportmode；socializationofelderlysupport；genderequ址哆21世纪中国将面临严重的老龄化问题，农村养老问题直接关系到中国社会秩序的稳定与可持续发展。由于农村社会和经济的迅猛发展，原有的道德体系和风俗观念不断变化，

5、传统以儿子为中心的家庭养老体系正在解体，构建和不断完善适应当今需要的、性别和谐的农村养老保障制度，是当前新农村建设的一个重要课题。作者简介：李利军(19r71一)，男，教授。138一、当前农村养老保障的主要形式通过对河北省高邑县中韩乡里村、马村、赵村和卢龙县刘田庄乡于各庄、北山村、高田庄的村民进行调查，发现绝大多数农民对于自己的老年生活和养老问题都有一定计划。这说明市场经济条件下，越来越多的不确定因素和风险让农民必须对自己的未来有所准备，农民越来越趋于理性。根据调查，目前农村中的养老状况表现出如下特征。1．土地保障功能趋于弱化据调查统计，河北省农民家庭收入中，近56

6、％来自第二产业与第三产业，农民单纯依靠土地的收入已经难以保证其基本生活，赖以养老更是奢望。另外，土地属集体所有，农民不能变卖土地实现养老。随着人口逐渐增多，人均土地资源逐年下降，土地提供的保障力量也逐渐减弱。但绝大部分农民都还保留一些土地，种植粮食和蔬菜。在我们的调查中，95％的农民在不同程度上保留着承包地或自留地，其中有些生活条件较好的家庭，家庭成员基本都拥有稳定的收入，仍然保留一些土地。多数农民认为：“有地才安心，生活发生什么变化时，我们没法再打工、做生意时，至少家里还有一块地。”很显然，在农民心中，土地已不再是谋生的最主要出路，而是作为一种保障和退路而存在的。

7、在市场经济条件下，农民面临着比城镇职工更多的风险，例如无法遇见的自然灾害、浮动的农产品价格、民营企业中无保障的工作等等。正是因为农民没有一种制度化的保障措施来保障他们的生活，所以土地就成了他们最后的安全防线。2．家庭养老保障面临严峻挑战中国人自古注重“孝”道，强调亲子人伦，提倡孝敬老人、赡养老人，而老人也都希望得到子女的赡养，希望从家庭的和谐、温暖中获得物质和心理上的满足。因此，“养儿防老”自然也就成为传统的养老习惯。但随着经济和社会的发展，家庭的保障功能正在逐步减弱。随着我国计划生育政策和家庭联产承包制的实施，尤其是农民流动到城市或在城市定居，传统的家庭养老模