外专发[2017]199号 国家外国专家局关于印发《国家引才引智示范基地管理办法》的通知

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1、国家外国专家局文件夕卜专发〔2017〕199号国家外国专家局关于印发《国家引才引智示范基地管理办法》的通知各省、自治区、直辖市及副省级城市外国专家局,新疆生产建设兵团外国专家局,国务院有关部委引智归口管理部门:为认真贯彻落实党的十九大精神,进一步创新完善国家引智基地体系建设,推动引进外国人才智力工作更好服务国家经济社会发展,国家外国专家局制定了《国家引才引智示范基地管理办法》,现印发给你们,请认真贯彻执行。-1—国家引才引智示范基地管理办法,第一章总贝刂第一条为贯彻落实党的十九大精神和中央关于加强新形势下引进外国人才和智力工作决策部署,践行“聚天下英才而用之”战略思想和

2、新发展理念,完善国家引才引智示范基地管理与体系建设”更好服务经济社会发展,制定本办法。“”第二条本办法所称国家引才引智示范基地(以下简称引智基地),是指由国家外国专家局命名,在开展引才引智工作中取得突出成绩,能够发挥重要示范引领作用的国内企事业单位、社会组织以及各类园区等引才引智主体。第三条引智基地建设要充分发挥市场主体作用,通过政府“”引导和支持,突出高精尖缺导向,使引智基地成为高层次外国人才的聚集平台,国家引才引智政策和体制机制的创新平台,重大引才引智成果的培育、转化和推广平台。第四条引智基地实行分类管理,分为“战略科技发展”“产业技术创新”“”“”社会与生态建设农

3、业与乡村振兴四类。第二章国家引才引智示范基地(战略科技发展类)第五条国家引才引智示范基地(战略科技发展类)是指在国家重大科技发展领域,通过引进外国人才智力,在基础与应用.研究、关键技术研发上获得重大进展的单位。申报单位应满足以-2_下条件:(一)在中国境内依法成立,具各独立法人资格(不含外商独资企业;属中外合资企业的,中方应占股51%及以上,下同);(二)符合国家重大科技发展规划,通过引进外国战略科技人才、科技领军人才和高水平创新团队,在前瞻性基础研究、关键共性、前沿引领、现代工程技术创新以及行业带动发展上获得重大突破,从而推动国家创新体系与战略科技力量建设,并在引才引

4、智机制创新上形成可复制推广的先进经验;(三)原则上每年聘请高层次外国人才不少于⒛人次。第六条国家外国专家局将在引才引智项目经费、国外引才引智渠道、关键人才绿色通道等方面对基地建设给予支持。对全职聘用的外国人才,在工薪等方面给予重点资助。第三章国家引才引智示范基地(产业技术创新类)第七条国家引才引智示范基地(产业技术创新类)是指通过引进外国人才智力,在技术研发、工艺改进、管理优化上成效显著从而推动产业创新发展的单位。申报单位应满足以下条件:(一)在中国境内依法成立,具各独立法人资格;(二)符合供给侧结构性改革和建设制造强国战略要求,通过引进外国高层次技术和管理人才,在促进

5、传统产业优化升级,加强基础设施网络建设,促进我国产业迈向全球价值链中高端,培育世界级先进制造业集群中取得突出成绩,并形成引才引智工-3—作独特模式与成功经验;(三)原则上每年聘请高层次外国人才不少于10人次。第八条国家外国专家局将在引才引智项目经费、国外引才引智渠道、特色交流合作平台等方面对基地建设给予支持。第四章国家引才引智示范基地(社会与生态建设类)第九条国家引才引智示范基地(社会与生态建设类)是指在教育文化、医药健康、生态环保、社会保障、金融法律及现代服务业等领域,通过引进外国人才智力,获得显著社会效益、经济效益及生态效益的单位。申报单位应满足以下条件:(一)在中

6、国境内依法成立,具各独立法人资格;(二)符合国家社会治理与生态文明建设规划布局与相关政策,通过引进外国各类高端紧缺人才和智力,在推进教育与文化“”“事业发展,完善社会保障与治理体系,建设健康中国、美”丽中国,实施区域协调与可持续发展战略中取得突出成绩,并已形成先进适用的引才引智工作模式、制度与渠道;(三)原则上每年聘请高层次外国人才不少于10人次。第十条国家外国专家局将在引才引智项目经费、国外引才引智渠道、特色交流合作平台等方面对基地建设给予支持。第五章国家引才引智示范基地(农业与乡村振兴类)第十一条国家引才引智示范基地(农业与乡村振兴类)是指通过引进外国人才智力,在农

7、业发展、农村建设、农民增收、扶智挟贫等方面取得突出成果,并在示范推广方面取得显著成绩的单位。申报单位应满足以下条件:(一)在中国境内依法成立,具各独立法人资格;(二)符合国家农业农村发展规划与脱贫攻坚战略布局,通过引进外国高端紧缺农业人才,在引进先进农林牧渔品种与种植养殖技术、构建农业农村产业体系等方面成绩突出,并已成功开展引才引智成果示范推广活动,在实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化与农民增收致富中发挥重要作用;(三)原则上每年聘请高层次外国人才不少于10人次。第十二条除支持基地持续引进外国农业人才外,国家外国专家局还将支持基地有效开