论农村土地承包经营权

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1、论农村土地承包经营权【原文出处】河北建筑科技学院学报：社科版【原刊地名】邯郸【原刊期号】20054【原刊页号】44-46【分类号】D412【分类名】民商法学【复印期号】200606【英文标题】ArguingonlandcontractingmanagementrightSUNShu-yun,FENGRui-lin(SchoolofArts,HebeiUniversityofEngineering,Handan056038,China)【文章日期】2005-01-10【作者】孙淑云/冯瑞琳【作者简介】孙淑云，冯瑞琳，河北工程

2、学院　文学院，邯郸　056038孙淑云(1957-)，女，河北馆陶人，教授，从事法学研究。【内容提要】农村土地承包经营权是农村土地制度的核心，明确农村土地承包经营权的法律性质，对保护农民的合法权益、促进农业经济的发展具有十分重要的作用。本文从《物权法(草案)》入手对农村土地承包经营权的性质作深入分析，并就相关规定提出自己不同的看法和认识。【摘要题】理论·思考【英文摘要】Landcontractingmanagementrightisthecoreofrurallandsystem.Definitingthelegalnat

3、ureofLandcontractingmanagementrightisnotonlygoodatprotectionofpresents'right,butalsohaveafar-reachingmeansonthedevelopmentofruraleconomy.ThetextbeganwithRealRightLawtoanalysethenatureofLandcontractingmanagementright.Atthesametime,Igavemyowndifferentviewsabouttheco

4、ncernedstipulation.【关键词】农村土地承包经营权/物权法/物权/债权Landcontractingmanagementright/RealRightLaw/Realrights/Creditrights【参考文献】[1]梁慧星.中国物权法研究[M].北京：法律出版社，1998.705-706.[2]钱明星.物权法原理[M].北京：北京大学出版社，1994.290.[3]梁开银.卢荆享，论土地承包经营权的物权法保护[J].江汉大学学报，2001，(4)：27.[4]丁关良，田华.论农用地物权制度的选择——关

5、于“土地承包经营权”名称的存废[J].中国农村经济，2002，(2)：25-32.[5]陈祥键.土地承包经营权：物权法视觉中的三大问题[J].农业经济问题，2002，(4)：25.[6]李光禄.佀连涛，农村土地承包经营权的法律思考[J].山东科技大学学报，2003，(6)：31.[中图分类号]D922.3　　[文献标识码]A　　[文章编号]1008-9896(2005)04-0044-03土地承包经营权是十一届三中全会以后党为解放农村生产力，赋予农民的最重要的权利。依法保护农民对农村土地的承包经营权，维护农民合法权益，是农

6、村改革、发展和稳定的基石。1986年我国的《民法通则》就对土地承包权做出专门规定，奠定了土地承包权的无可置疑的合法性。2003年施行的《农村土地承包法》，全面规定了与农村土地承包经营相关的各项主要内容，强化了土地承包权的效力及对承包经营权的保护。但是该法因为并没有将承包经营权明确规定为物权，导致承包人对承包土地经营权的处分权依然得不到充分的认可与尊重，进而影响到农村土地的有效流转和经营效率的提高。正在审议的《物权法(草案)》将土地承包经营权明确规定为物权具有重要的意义。　　　　一、农村土地承包经营权的性质土地承包经营权是指

7、土地承包经营权人依法享有的对其承包经营的耕地、林地、草地等占有、使用和收益的权利，承包经营人有权自主从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。在学术界关于农村土地承包经营权的性质，历来有两种观点：一种观点认为农村土地承包经营权应属于债权，其理论依据就是土地承包经营权是通过发包人与承包人之间的承包合同而确立的。[1]另一种观点认为农村土地承包经营权应属于物权，其理论依据是承包人一经承包农村土地，就使承包经营权作为一项权能从所有权这一典型物权中脱离出来，具有排斥包括发包人在内的其他一切人的非法干涉的特性。这正好符合物权作为对世权的根

8、本性质。[2]要辨明农村土地承包经营权的性质，首先要辨明债权和物权的含义。债权是指债权人享有的请求债务人为特定行为的权利。债权是请求权、相对权，其设立具有任意性、无排他性。物权是指权利人在法定的范围内直接支配一定的物，并排斥他人干涉的权利。物权是绝对权、支配权，具有排他性。根据物权设置的目的和作用不同，