公益组织参与刑事被害人救济法律制度研究

公益组织参与刑事被害人救济法律制度研究

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1、摘要自由、民主、公平和法治在构建社会主义和谐社会伟大历史进程中,不断得到洗礼和融合。它们创新出各种载体,担负化解社会矛盾,保障科学发展的重任。尤其是公益组织的不断涌现和蓬勃发展,既完善民主形式,又增强公民意识,同时还有效辅助政府参与政治、经济、文化等社会事务管理,可谓集众人之所智,施众人之所力。正如十八大报告所言“围绕构建中国特色社会主义社会管理体系,形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。”随着公益组织法律地位和性质的明确,以及职责和活动范围的规范和扩大,刑事被害人救济被纳入公益组

2、织视野范围。刑事被害人作为特殊弱势群体,理应受到国家和社会的关心与帮助。面对每年近400万件以上的刑事案件,刑事被害人数量极其庞大。然而我国目前却没有关于刑事被害人救济的国家立法,各地方也无行之有效的规范或办法,无法保障刑事被害人的合法权益,更难以完整实现法治公平和正义。可是,公益组织作为社会救助主体之一,凭借充裕资金、专业队伍和多样化救助措施等优势,在承担对其它弱势群体救助的同时,完全有能力实施刑事被害人救济。因此,立足我国公益组织发展趋势和刑事被害人救济现状,针对刑事被害人救济存在的不足和公

3、益组织参与救济的可行性,本文致力构建我国公益组织参与刑事被害人救济的法律制度。本文共有五部分。第一部分是序言,介绍论文写作背景和意义,分析当前国内外学者对公益组织参与刑事被害人救济的研究现状,提出本文研究方法、创新和不足:第二部分综述公益组织参与刑事被害人救济的基本理论,包括公益组织和刑事被害人救济的概念、特征、分类、起源、理论基础、历史发展等;第三部分阐述我国公益组织参与刑事被害人救济的历史发展和现状;第四部分是关于公益组织参与刑事被害人救济的国际比较,并总结成功经验;最后一部分尝试构建我国公

4、益组织参与刑事被害人救济的基本法律制度,包括指导思想、基本原则、具体规范和相关配套制度等。关键词:公益组织,刑事被害人救济,法律制度AbstractIntheprocessofgreathistoryofbuildingaharmonioussocialistsociety,asthe“harmony'’elementsofthefree,democratic,fair,andruleoflawhavebeenconstantlybaptizingandfusing.Theyhavecreate

5、dallkindsofcarrier,whichtakingondissolvingthesocialcontradictionandensuringthescientificdevelopment.Thewelfareorganizationsareconstantlyemerginganddeveloping,notonlydotheyimprovethedemocracy,butalsoenhancethecitizenconsciousnessandhelpgovernmentdispo

6、sethesocialaffairsincludingpolitics,economy,cultureandotherthings.Thelegalstatusandnatureofthewelfareorganizationsaregraduallyclear,andtherangeofactivityisexpending.So,criminalvictimreliefareinvolvedinthesightofthesocialwelfareorganizations.Theeighte

7、enthcongressofthecommunistpartyofChinaemphasizethatitisveryimportanttobuildthemodernautonomousorganization.Asaspecialdisadvantagedgroups,criminalvictimsshouldbehelpedfromthenationandsociety.However,facingtomorethan400millioncriminalcases,thenumberofc

8、riminalvictimsisverylarge,butthereiSnonationallegislationaboutcriminalvictimrelief,andalsonoeffectivestandardormethod.Sothattherightsofcriminalvictimscannotbeensafeguarded,andthefairandjusticearedi伍culttobefullyrealized.However,asthemainbodyofthesoci

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