中国红十字会多中心协同治理机制研究

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1、AResearchonPolycentriccollaborativegovernancemechanismoftheRedCrosssociety-ofChina学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文所涉及的研究工作做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律责任由本人承担。特此声明学位论文作者签名：铡务摊，月夕日学位论文版权使用授权书本人完全了解对外经济贸

2、易大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文：学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或部分的阅览服务；学校有权按照有关规定向国家有关部门或者机构送交论文；学校可以采用影印、缩印或者其它方式合理使用学位论文，或将学位论文的内容编入相关数据库供检索；保密的学位论文在解密后遵守此规定。学位论文作者签名：铷芬新戤：昌i咿≯以年}只，7Et砂幢年，7月哆日摘要随着市场经济的发展，非营利组织在我国取得了飞速的

3、发展。但近年来，不少非营利组织由于各种原因，暴露出很多损害其本身形象的问题，不仅阻碍了非营利组织自身的发展，也严重降低了社会公众对其的信任。因此，非营利组织治理成为一个亟待研究的课题。中国红十字会作为中国级别最高的非营利组织，发展历史悠久，领导阵营最强，接受来自政府财政的拨款及社会各界的大量捐款，社会影响力大，目前在治理过程中出现了很多问题，如行政化严重、自律机制不完善以及社会髓督薄弱等。本论文尝试从完善巾围红十字会治理机制的角度来解决上述问题。理由足：第一，健全的治理机制可以激励红十字会的决策者和执行者有效利用资源，成功应对组织面临的挑战，进

4、而实现符合组织使命的奋斗目标；·．第二，健全的治理机制可以从红十字会内外部治理两个角度对组织权力进行制约和平衡，防止权力过度集中在“内部人”手中；第三，健全的治理机制意味着优良的规则制度及议事程序，能有效地促进红十字会治理能力的提高；第四，健全的治理机制能够提高红十字会的工作效率和质量，进而赢得社会公众的信任。本文结合管理学、社会学、法学等学科相关的文献资料和研究成果，采用文献研究法、案例分析法、系统分析法以及比较研究法，首先对中国非营利组织概念界定、发展阶段及特点进行了阐述，而后分析了中国非营利组织内部治理机制和外部治理机制，接着以中国红十字

5、会为研究重点，分析了中国红十字会内外部治理机制及存在的问题，从而得出中国红十字会建立多中心协同治理机制的必要性和紧迫性。最后，基于当前中国国情，结合国内外红十字会治理经验提出对策建议。本文认为构建中国红十字会多中心协同治理机制，应从以下两个方面着手：一方面是：健全中国红十字会内部治理机制，包括加强组织体制建设，完善法人治理结构，加强人力资源开发和建设，加强组织自治能力建设；另一方面是：健全中国红十字会外部治理机制，包括政府行政治理，社会公众、独立部门、大众媒体等其他利益相关者多元治理。关键词：非营利组织，红十字会，多中心，协同治理Abstrac

6、tWiththedevelopmentofmarketeconomy,non-profitorganizationsinChinadeveloprapidly．However,inrecentyears，duetovariousreasons，alotofnon—profitorganizationshaveexposedlotsofproblems，whichdamagedtheirimage．Theseproblemsnotonlyhinderedthedevelopmentofnon-profitorganizationthemselve

7、s，butalsoseriouslyreducedthesocialtrust．Hence，goodgovernanceofnon—profitorganizationshasbecomeagreatchaHengeandanewtask．TheRedCrosssocietyofChinaasthehighestlevelnon-profitorganizationinChina，hasalonghistory,thestrongestleadershipcamp，acceptinggrantsfromthegovernmentfmancean

8、dlargedonationsfromsociety,andhasbigsocialinfluence．Currentlytherealealotof