提炼和弘扬“大包干”精神

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1、提炼和弘扬“大包干”精神奋力推进滁州跨越式发展市政协“大包干精神的提炼与弘扬”课题组（2008年8月20日）         “大包干、大包干，直来直去不拐弯；保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的。”30年前，凤阳县小岗村农民首创农业“大包干”，揭开了中国农村改革的序幕，带来了中国农村30年的大变革、大发展，推动了我国的全面改革开放，取得了举世瞩目的伟大成就。“大包干”不仅创造了巨大的物质财富，而且留下了宝贵的精神财富，这就是“大包干”精神。我们在纪念改革开放暨“大包干”30周年之际，结合滁州实际，认真回顾、总结、提炼“大包干”精神，大

2、力弘扬“大包干”精神，对于进一步解放思想，深化改革，扩大开放，奋力推进滁州跨越式发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义。         一、认真提炼“大包干”精神，丰富其时代内涵       20世纪70年代末，是凤阳经济发展的艰难时期。“一大二公”穷过渡式的社会主义，严重挫伤社员的生产积极性。生产队上工是“头遍哨子不买帐，二遍哨子探头望，三遍哨子慢慢晃。”“晚上工、早下工，到了地里磨洋工。”农民埋怨道“辛辛苦苦干一天，不值一包光明烟(0.19元)”，生活极度贫困。1978年11月，小岗村实行了“大包干”，极大地调动了农民的积极性，1

3、979年就喜获农业大丰收，粮食总产是上年4倍，人均收入是上年的7倍，结束了吃返销粮的历史，摆脱了长期困扰他们的饥饿和贫困。邓小平同志称赞：“凤阳花鼓中唱的那个凤阳县，绝大多数生产队搞了‘大包干’，也是一年翻身，改变面貌。”“大包干”不仅解决了农民的吃饭问题，而且有着十分丰富的内涵，“大包干”的“大”字体现全面，让承包者享有充分的自主权；“包”字体现社会主义性质，集体为发包方，家庭为承包方，产权明晰；“干”字体现双方责任和利益，权责利分明。“大包干”冲破了高度集中的人民公社三级所有、队为基础的体制，有力地促进了农村体制的创新和市场经济格局的

4、形成，实现了生产力的根本解放。“大包干”是小岗人敢为人先的创举，是中国农民敢闯敢试的伟大创造。“大包干”已不仅仅是简单意义上的农业生产责任制的代称，而是以其鲜明的时代特征，汇入了中国改革大潮的历史洪流之中，变成了当代中国宝贵的精神财富。       30年来，“大包干”精神激励着滁州人民不断解放思想，开拓奋进，书写了改革开放和经济建设的光辉篇章。2007年，全市地区生产总值443.9亿元，比1978年增长18倍；财政总收入45.49亿元，增长57倍；工业增加值156.12亿元，增长79.92倍；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增

5、长21.7倍和34.7倍。在经济取得显著成就的同时，各项社会事业也取得大的发展。        站在新的历史起点上，我们要用马克思主义发展的观点，进一步审视、总结、提炼“大包干”精神的内涵和精髓，在实践中不断丰富、发展和创新“大包干”精神，使之具有新的时代内涵和持续精神活力，成为激励全市人民破难奋进、实现滁州追赶跨越的不竭动力。      “大包干”精神的内涵，概括起来就是“敢闯敢试、勇于创新，解放思想、求真务实，自力更生、艰苦创业，尊重民意、以人为本，风险共担、诚实守信”。其精髓是解放思想、敢为人先的创新精神，关键是尊重民意、求真务实的

6、民主精神，核心是风险共担、艰苦创业的拼搏精神。      “大包干”精神是一种敢闯敢试、勇于创新的精神。要求我们面对前进道路上的艰难险阻、困难曲折，敢于打破常规、敢于冲破旧的机制、体制的束缚，用创新的意识超越自我，用创新的实践破解难题，用创新的机制争取优势，创造性地开展各项工作。       “大包干”精神是一种解放思想、求真务实的精神。要求我们在探索发展道路和谋划发展战略时，解放思想，实事求是，遵循客观规律，一切从实际出发，因地因时制宜，不唯上，不唯书，只唯实，既要有敢闯敢试的激情，又要有科学严谨的态度。       “大包干”精神是一

7、种自力更生、艰苦创业的精神。要求我们在促进经济社会发展上，审时度势，抢抓机遇，不等不靠，自力更生，艰苦奋斗，自强不息，用自己的智慧和勤劳的双手，去建设自己的家园，创造美好的生活。       “大包干”精神是一种尊重民意、以人为本的精神。要求我们在制定工作决策时，深入调查研究，充分尊重民意，广泛集中民智，做到民主决策、科学决策；关系群众切身利益的事情，要多商量、多沟通，充分发挥人民群众的积极性和创造性，维护广大群众的根本利益。       “大包干”精神是一种风险共担、诚实守信的精神。要求各级干部要敢于负责，与广大人民群众同甘共苦、同舟共

8、济，对群众和投资者作出的承诺，立说立行，坚决兑现，以实际行动获得群众信任，树立诚实守信的良好形象。         二、紧密联系滁州实际，大力弘扬“大包干”精神      “大包干”精神曾激励