广西北部湾经济区开放开发情况介绍

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1、广西北部湾经济区开放开发情况介绍广西北部湾经济区规划建设管理委员会办公室（2009年6月）一、广西北部湾经济区基本情况广西北部湾经济区成立于2006年3月，位于广西南部沿海，由南宁、北海、钦州、防城港四市所辖行政区域组成，陆地面积4.25万平方公里，2008年底总人口约1300万，生产总值2220亿元，分别占广西的26％和31％。考虑到区域发展的需要，把临近沿海的玉林、崇左两市交通和物流也列入广西北部湾经济区规划建设中统筹考虑。广西北部湾经济区具有以下优势和特点：一是区位优势明显。广西北部湾经济区地处我国华南经济圈、西南经济圈与东

2、盟经济圈的结合部，背靠大西南，东连珠三角，面向东南亚，西南与越南接壤，沟通我国东部、中部、西部，是我国西部唯一既沿海又沿边的地区，也是我国唯一与东盟海陆相连的经济区。二是战略地位突出。广西北部湾经济区是西南地区最便捷的出海大通道，是连接中国与东盟最便捷的国际大通道，是促进中国与东盟全面合作的重要桥梁和基地，是我国西南地区、中南地区对外开放、走向东盟、走向世界的前沿和重要门户。三是开发潜力巨大。广西北部湾经济区拥有1595公里的海岸线，其中规划港口岸线228公里，目前开发不到10%，最终开发潜力达年吞吐能力数亿吨以上。还拥有丰富的海

3、洋资源、矿产资源、旅游资源和农林资源，发展前景广阔。正因为这些有利条件，广西北部湾经济区在国家实施区域发展总体战略和互利共赢的开放战略中具有重要的战略地位和作用，得到党和国家领导人的高度重视。2006年8月以来，胡锦涛总书记先后四次对广西北部湾经济区开放开发作出重要指示，要求广西沿海发展应形成新的一极。要努力建成中国与东盟的区域性物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。2008年10月，全国人大常委会委员长吴邦国到广西考察时强调，要充分发挥广西拥有海岸线和港口的优势，以北部湾经济区开放开发为龙头，尽快形成全方位开放、区域协

4、调发展的新格局。2006年10月和2008年10月，国务院总理温家宝两次到广西北部湾经济区考察，要求努力把北部湾经济区建成为带动西部大开发的新基地和重要国际区域经济合作区，成为我国沿海重要的经济增长区域，成为广西科学发展的排头兵、率先发展的先行区、改革开放的试验区！全国政协主席贾庆林于2007年6月初率领全国政协调研组专程到广西北部湾经济区考察调研，强调要站在新的更高起点上，谋划广西北部湾经济区的更大发展。两年多来，共有20多位国家领导人和100多位国家部委领导亲临北部湾经济区考察指导工作，对北部湾经济区开放开发作出重要指示并给予

5、大力支持。2008年1月16日，国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，把广西北部湾经济区开放开发纳入国家总体发展战略，明确了广西北部湾经济区的功能定位、发展目标、主要任务和政策措施，为广西北部湾经济区开放开发指明了方向，描绘了蓝图。在功能定位上，规划明确提出把广西北部湾经济区建设成为中国—东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区。在发展目标上，规划提出经过10到15年的努力，把广西北部湾经济区建设成

6、为我国沿海重要经济增长区域，在西部地区率先实现全面建设小康社会目标。在空间布局上，规划率先落实国家主体功能区划要求，把广西北部湾经济区划分为城市地区、农村地区和生态地区三类功能区。同时，规划建设南宁、钦（州）防（城港）、北海、铁山港（龙潭）、东兴（凭祥）5个功能组团，实现互补发展。在主要任务上，规划明确广西北部湾经济区产业发展、基础设施、社会建设、生态环境和开放合作等五个方面任务。规划了石化、造纸、冶金、轻工、高技术、海洋六个制造业，物流、金融、信息、会展、房地产、旅游六个服务业和港口、公路、铁路、航空、水利、信息、能源七个基础设

7、施建设重点。在开放合作上，规划提出实施以面向泛珠三角和东盟为重点的对内对外开放合作战略，加快推动形成以大湄公河次区域经济合作和泛北部湾经济合作为两翼、以南宁—新加坡经济走廊为中轴的中国—东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局。在政策支持上，规划明确国家给予广西北部湾经济区在综合配套改革、重大项目布局、保税物流体系、金融创新和开放合作等方面的政策支持。2008年5月29日，国务院批准设立广西钦州保税港区，12月19日批准设立广西凭祥综合保税区，2009年1月，国家同意北海出口加工区按政策拓展保税物流功能，2009年2月海关总署批准设立南

8、宁保税物流中心，赋予广西北部湾经济区最开放、最优惠的支持政策。国家发展改革委、财政部、铁道部、交通运输部、商务部、海关总署等国家有关部门分别出台了一系列的支持政策和措施。北部湾经济区已经成为当前和今后一个时期广西经济社会跨越发展的优势所在、后劲所在