广西北部湾经济区主要领域的产业开放研究

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1、第25卷%第12期科技进步与对策Vol.25No.12%2008年12月Science&TechnologyProgressandPolicyDec.2008广西北部湾经济区主要领域的产业开放研究韩国丽（广西财经学院经济系，广西南宁530003）摘要：产业开放是经济开放的重要组成部分，是实现把广西北部湾经济区建设成国际区域经济合作区的重要途径。分析了广西北部湾经济区产业开放的背景，研究了区域内制造业、现代农业、现代服务业等主要领域的产业开放，提出了产业开放的主要对策。关键词：北部湾经济区；产业开放

2、；区域经济；制造业；现代农业；现代服务业中图分类号：F127.67文献标识码：A文章编号：1001－7348（2008）12-0048-04业基础，优化产业结构。0引言（3）通过产业开放促进跨国经营。利用广西北部湾经济区的区位优势，促进广西北部湾经济区内的企业跨出国2008年1月，《广西北部湾经济区发展规划》（以下简门，开展跨国经营。在国际资本市场上吸收资金，在国际资称“规划”）获国务院批准实施。“规划”将北部湾经济区的源市场上参与国际资源和其它生产要素竞争。功能定位确定为立足北部湾、服务“三南”

3、（西南、华南和中（4）通过产业开放集聚人才。充分利用广西北部湾经南）、沟通东中西、面向东南亚，充分发挥连接多区域的重济区产业开放形成的特色产业和优势产业，吸引和集聚产要通道、交流桥梁和合作平台作用，以开放合作促开发建业发展所需的各种人才，积极鼓励人才合理流动，吸引同设，努力建成中国—东盟开放合作的物流基地、商贸基地、行业高层次人才，为广西北部湾经济区的产业升级服务。加工制造基地和信息交流中心，成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和1广西北部湾经济区产业开放的作用及

4、紧谐、生态良好的重要国际区域经济合作区。围绕上述功能迫性定位，北部湾经济区要加快发展，必须发挥后发优势，认真吸收发达地区产业发展的经验，积极寻求产业开放和合作目前，广西北部湾经济区的开放开发面临重大机遇，的有效途径，形成产业竞争优势和产业竞争力。产业开放已经成为对外开放的主题，是各个产业发挥优产业开放是经济开放的重要组成部分，是指一个国家势、实现产业升级和经济区经济社会持续发展的重要前或者地区在经济全球化和区域经济一体化的进程中，为了提。调整和优化产业结构，增强产业可持续发展能力，提高产1．1广西

5、北部湾经济区产业开放的作用业竞争力而实施产业发展和资源交换、实现产业效益最大产业开放是随着改革开放的进程而发展的。从区域经化的一系列活动。济发展层面看，深圳经济特区是我国最早改革开放的区域广西北部湾经济区的产业开放的主要内容是：之一，通过实施产业开放，利用发展经济特区的优惠政策（1）产业市场开放。即把广西北部湾经济区中各产业和内地丰富的劳动力资源，通过“三来一补”等形式，发展的各种产品市场对外开放，允许外国同类产品进入广西北加工贸易，吸引了大量的外来资金，促进了劳动密集型产部湾经济区市场，在广西北

6、部湾经济区市场内形成国际商业的发展。据测算，深圳市劳动密集型产业工业产值占其品竞争，在没有完成中国—东盟自由贸易区建设之前，将全部工业总产值的80%左右。随着深圳特区改革的深入，广西北部湾经济区作为产业市场开放的试点。土地、劳动力等生产要素价格不断提高，产业开放出现了（2）产业产权市场开放。即把广西北部湾经济区内的新的变化，技术密集型、资本密集型产业所占的比例不断各个产业的企业产权市场对外开放，允许外国资本、国内提高，高技术产业和知识产业逐渐成为深圳特区的主要产其它区域的资本有序进入广西北部湾经济

7、区的产权市场，业，部分附加值低的劳动密集型产业已经出现向内地大规形成产权开放和产权竞争，吸引更多的外来投资，壮大产模转移的态势。其它发达地区的产业开放程度也是比较高收稿日期：2008－10－14作者简介：韩国丽（1965~），女，湖北武汉人，广西财经学院教授，研究方向为应用经济学、产业发展。第12期韩国丽：广西北部湾经济区主要领域的产业开放研究·49·的。产业开放的主要作用有：（2）产业结构低级化。三次产业体现出“三、二、一”的（1）产业开放是对外开放的重要环节。对外开放的内顺序，第三产业的发展是

8、在第二产业发展不充分的前提下容十分丰富，产业是连接宏观经济和微观经济的桥梁，宏超过第二产业的，并不是发达国家第二产业充分发展下的观经济的开放主要体现在方针政策上的开放观念导向，微“三、二、一”的结构。观经济的开放存在一定的盲目性和不确定性，而产业开放（3）产业布局不合理。经济区内没有在全国有影响力则以产业为基础，通过制定产业发展规划和产业政策，有的现代制造业，临海工业发展缓慢，工业园区地位不明显，计划、分步骤地引导产业内的企业进行对外开放，是对外没有发挥产业集聚的作用。开放的重要环