关于隰县工业经济发展的对策和建议

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1、关于我县工业经济发展的对策和建议隰县发展和改革局卢锋新型工业化是顺应现代科技经济发展的必然选择,是经济社会快速发展强劲动力。隰县地处贫困山区,上世纪七十年代“五小工业”发展曾有过辉煌历史,应该说有一定工业基础。但总体讲,我们仍然处于工业化的初级阶段。在新的历史时期,如何推进“新型工业化”,实现工业经济腾飞的第二次革命,是隰县当前乃至今后一段时期经济社会发展面临的重要课题。下面,结合自己长期从事工业工作的实践,对加快隰县工业经济发展作一肤浅探讨,供各级领导决策参考。一、现状及问题近年来,县委、县政府把工业经济作为实现转型跨越发展的关键来抓,坚持规

2、模扩张与质量提升相结合,强力推进工业经济,取得了明显成效。特别是“十一五”期间,隰县坚定不移地实施“工业强县”战略,通过引进项目资金,整合开发资源,关停落后产能,培育和发展新的经济增长点和支撑点,集中精力在谋求工业后发优势上做文章。对不符合国家产业政策的隰县虹光电力有限公司2×3000KW机组、隰县晋利源水泥有限公司3×11米11机立窑、隰县宏富镁业有限公司8000吨金属镁生产线以及13户小铁炉实行淘汰关停。按照建立现代企业制度要求和“分类指导、一企一策”原则,进一步深化企业产权制度改革,建立完善已改制企业的法人治理结构。完成了对天天饮料有限公

3、司、午城酿酒有限公司和四纬巾被有限公司的“两退”工作,逐步实现传统工业向现代新型工业转型。重点实施了煤炭生产、干法水泥、锰铁合金、供气供热等项目,山西汾西矿业集团正佳煤业有限公司90万吨煤矿、山西天盛达科工贸有限公司110万吨焦化厂及城区集中供气供热、隰县临紫冶炼有限公司318立方锰合金、临汾市煜佳合冶炼有限公司410立方锰合金正在进行组织基础设施建设;隰县龙湾安俊石材有限公司120万吨干法水泥一期工程完工进行试生产。这些重点项目投产后将彻底改变我县产业单一的不良局面,促进全县向多种产业结构转变,工业经济步入了转型发展、创新发展、科学发展和跨越

4、发展的快车道。近几年来,我县工业经济发展取得了一定的成绩,无论是数量还是质量都在稳步发展,但是与工业经济发展较好的县比较,还存在一定的差距。主要表现在:(一)工业总量偏小,缺少大项目支撑。与平川县比较,我县工业发展总量偏小,缺少大企业、大项目的支撑和拉动。以2010年为例,临汾市工业增加值为465亿元,而我县只有169万元,占有份额小的可怜。11(二)资源利用率低,发展优势不突出。目前我县主导产业煤炭、冶炼、建材、农副产品加工等产业总量偏小,辐射带动不强,企业未能做到围绕产业分工、合作,实行专业生产,并通过产业链有机紧密地联系在一起,产业整体功

5、能无法体现。产业链条短,产业集群尚未形成,培育主导产业和产业集群任重道远。缺少优势大产业拉动,门类较多,主业不突出,产业关联度低,链条短,资源利用率不高。(三)土地资源供应紧张的矛盾日趋突出。国家从规范土地管理等方面进行调整,相继出台了一系列政策,加强对投资的调控力度,致使土地资源供应紧张的矛盾日趋突出,在一定程度上制约了工业项目建设。土地资源供应紧张对进一步扩大招商引资以及增强工业经济发展的后劲将带来一定影响。(四)工业及企业人才不足。优秀企业人才不足是制约工业经济发展的一个重要因素。一是企业管理人才不多,缺少有长远眼光和战略思维的人才,尤其

6、是承担县工业经济综合管理职能的发展改革、经济和信息化等部门,存在工业人才断档的倾向;二是优秀的企业管理人才缺乏。不少企业管理人员素质较低,适应不了时代发展的潮流,加上企业人才外流较多,造成企业的技术创新能力、市场开发能力都很薄弱。二、潜力及优势11隰县工业的发展虽然受到诸多不利因素的制约,但是也有巨大的发展潜力和发展空间。我们有丰富的天然资源,资源禀赋比较优势突出,同时劳动力成本低,劳动力比较优势也较明显。在产业分工上,我们可以在发展劳动密集型产品和资源密集型产品的基础上,通过提高企业的技术水平和创新能力,形成产业上的竞争优势。只要我们坚持科学

7、的发展观,找准工业发展的着力点,采取有效措施解决好存在的问题,就一定能够发挥后发优势,走出一条符合隰县实际的新型工业化路子。1、从发展环境看,未来五年,我县加快推进工业发展将面临大有作为的难得发展机遇。从宏观趋势看,转变发展方式是今后一个时期我国经济发展的一条主线。省委、省政府提出“工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化”发展战略,把工业新型化放在了首要位置,并明确提出了工业新型化的七条路径。市委、市政府也提出要把临汾建设成新型工业大市。县委、县政府顺势应时,确立了“工业强县”的主导地位,加快推进工业经济正当其时。从基础建设看,目前隰县

8、“一铁二高”项目的建设、临大线改建、209国道扩建以及328、329省道改扩建,将极大的环节交通不畅这一瓶颈制约。“十二五”期间国家继续实施拉动内需战

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