临漳县全力推进农村沼气全托式后续服务

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1、临漳县全力推进农村沼气全托式后续服务近年来，我们始终坚持“以建池农户为本”的发展理念，把“一使用、两满意”作为工作目标，立足解决沼气建设快速发展与沼气物业服务相对滞后之间的矛盾和沼气物业服务体系运行中的深层次问题，采取“政府引导、市场运作、有偿服务”的原则，从与群众关系最密切的村级物业服务站建设入手，狠抓硬件建设，完善服务网络，硬化管理手段，创新运行模式，深入探讨和逐步推广“全托式”物业服务，基本形成了以沼气协会为龙头、县物业服务总站为核心、区域站为主体、服务网点为基础、专业技术人员为骨干的全方位一体化服务模式，走出了一条以优质服务促进沼气持续快速健康发展的新路子。一、

2、主要做法1、健全服务组织，择优聘请从业人员。为了给建池农户提供优质、便捷、周到的全方位服务，我们按照“市场化运作、专业化管理、物业化服务”的总体工作思路，成立了县农村沼气服务协会，协会经农民专业合作组织管理部门认定，有完善的章程和制度，明确服务内容和收费标准。下设县沼气物业服务总站，主要负责制定并落实各项规章制度，抓好乡村两级服务站人员的选聘、管理、考核和奖惩，综合协调沼气物业服务体系的运作。区域站是较大的村级沼气服务站，具体负责覆盖范围内沼气池日常管理和服务工作。村级服务网点重点以建池较多的村为主，—8—主要从事本村沼气池建设、管理和后续服务等具体工作。沼气服务体系的

3、建设，使建池农户基本实现了解决一般问题不出村、较大问题不出乡、疑难问题不出县。服务体系建立以后，运作如何、发挥作用大小，关键取决于物业服务人员技术水平和业务能力，取决于服务队伍的综合素质。为此，我们紧紧抓住人员选聘这个关口，从四个方面择优聘用从业人员：一是业务水平高，具有丰富的理论知识和实践经验；二是组织管理能力强；三是群众基础好；四是服务宣传能力强。与此同时，把强化培训作为人员提档升级的主渠道，申请成立了沼气物业职业培训学校，不仅承担国家阳光工程培训任务，还为沼气建设和后续服务培训技术力量，为提高物业工的专业技能和服务水平提供了强有力的支撑。通过把好用人关和开展技术培

4、训，使全县沼气物业服务队伍真正成为了一支技术过硬、业务精通、综合素质高、服务意识强、群众基础好的专业队伍。2、科学合理布点，配齐物业服务设施。考虑到全县沼气池总量较大，但分布不均，如何科学布置沼气物业服务网点，我们以数量为基础，对选择布点的村或周边村沼气池数量进行了统计，因地制宜施策。对村庄较为密集、沼气池密度较大、规模较为集中的区域，建立较大的村级沼气物业服务站，即区域站，覆盖周围几个村，服务农户为300-500户。对沼气池拥有量在50个以上、100个以下，且相对独立的村，建立村级服务网点。这样，在增加服务半径的同时，实现了物业服务规模化—8—、集约化。同时，以抓硬件

5、建设为主，提升服务站整体功能，每个站都建设了物业服务办公用房、沼液储存池、发酵原料搅拌池、人粪尿储存池等基础设施，并配备了电脑、检测设备、维修设备、搅拌设备、秸秆粉碎机、大型沼液吸运车等服务设备，使沼气后续服务实现了机械化操作，既提高了工作效率，又降低了服务成本。目前，全县已建成高标准区域服务站7个，村级服务网点30个，配备大型沼渣沼液吸运车8辆，中型吸运车2辆，小型吸运三码车64辆，使目前纳入物业服务体系的农户实现了全覆盖。3、持续探索创新，推行市场化运作。沼气物业服务是不同于其他服务的一个新生事物，如何保持其生命力，需要不断解放思想，大胆实践，持续进行试点试验。我们

6、在总结经验教训的基础上，创新运行模式，完善运行机制，使后续服务由原来的依靠政府补贴变成了现在的市场化运作，并总结出了一套“全托式”沼气后续服务新模式。具体内容和操作过程是：一是明确收费标准及服务内容。建池农户每月交纳30元，全年8个月共240元；搞养殖不需进料的农户，每月负担16元，全年8个月共128元，便可享受沼气池日常管理、零配件更换、故障维修、进出料、三沼综合利用技术指导等全方位服务，保证农户正常用气8个月。并且农户免费享受进出料、故障排除、小零配件供应等服务。二是明确服务环节。具体操作过程是：明确服务农户→与农户签订服务合同，收取服务费→县物业服务站专帐管理→物

7、业工开展服务→公开服务热线并随时接受监督→兑付物业工工资补贴→—8—年终根据季度考评和群众投诉情况综合考评。三是明确物业工具体操作流程。提供机械进出料，进料所需发酵原料统一配备，按每户每月0.3方供应，按比例进行混合搅拌，然后用大功率吸运输车送到农户沼气池。同时，完善相关配备服务政策，激发“全托式”服务的活力。主要包括4项：①对于后续服务，进料所需发酵原料统一提供，由服务站统一配送；②对于服务中所需大件如沼气灶具、管线、净化器等的更换，按市场价实行有偿服务，其它小配件免费供应；③对于物业服务站设施配置，比如大抽液车、秸秆粉碎机、水泵等，以