农村沼气后续服务管理实施方案

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时间:2018-07-22

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1、***农村沼气后续服务管理实施方案   为了进一步巩固农村沼气建设成果,汲取重建轻管的教训,不断探索完善全县农村沼气后续服务与综合利用的机制和路子,更好地发挥农村沼气的经济、社会、生态、环保、能源效益,实现农业生产无害化、废弃物利用资源化、家居环境洁净化、农民生活富裕化、农村和谐文明化的目标。根据《天水市农村沼气后续服务管理实施方案》,结合全县沼气建设的实际,特制订本方案。一、指导思想围绕社会主义新农村建设和生态家园富民工程,按照“政府推动、协会搭桥、部门参与、提升效益”及“服务专业化、管理物业化、运行市场化”的原则,以改善农村环境面貌、提升农民生产生活条件、增加农民收入为目标,逐步建

2、立起以县、乡镇沼气协会为支撑,村级沼气协会和服务网点为基础,乡镇能源专干和村级沼气管护员为主体的沼气后续服务管理体系,逐步形成上下贯通、左右相连、专群结合、功能齐全、运转高效、服务优质的农村沼气后续服务管理体系,为全县广大沼气用户提供优质、高效、规范、便利、安全的服务,推进沼气事业健康发展,促使我县沼气建设再上新台阶。二、主要内容(一)建立健全农村沼气后续服务管理“3+1”模式继续完善创新并大力推广“行政+协会+农户”的模式。“行政”实行“3+1”后续服务管理模式,即县、乡镇、村三级行政催促,加县能源部门业务培训指导;“协会”即县成立沼气协会、乡镇成立沼气分会、项目村成立村级沼气协会,

3、县能源办成立沼气服务公司,负责沼气灶具、配件、沼气新产品、新设备的采购供应工作,提供售后服务和技术指导;“农户”是后续服务管理的主体,具体承担沼气的日常维护、管理和使用。通过完善管理模式,进一步实现服务专业化、管理物业化、运行市场化。(二)认真抓好“七步工作法”1、坚持搞好业务培训。县能源办、农技站、经作站、农广校等部门要搞好协作配合,要充分发挥技术优势,在每年春、秋两季,组织精通业务的技术人员,全力抓好对管护员和农民的沼气技术指导和培训,让乡村管护员和广大农民较好地掌握农村沼气管理与技术要点,正确分析和判断沼气发病症状及病因,并能够对症施治。同时,农技站、经作站等单位要确定专人抓好沼

4、渣、沼液在粮食、蔬菜、果树等方面的对比试验、示范工作,发挥三沼的综合效益。2、全面开展普查。要组织人员,集中时间,对项目村沼气运行情况进行拉网式普查。一是准确把握好“五字要诀”,做好普查基础工作。“五字要诀”即“望、闻、问、验、用”。“望”就是看气压表气压高低,看料多料少、料稠料清等;“闻”就是打开沼气灶后闻有无异味;“问”就是向农户了解使用情况;“验”就是用PH试纸检验沼液的酸碱度;“用”就是掌握农户的综合利用情况。二是认真梳理,分类指导。将普查情况进行详细归纳梳理,区分不同类别和具体情况,划分正常运行的“放心户”和非正常运行的“问题户”,集中解决“问题户”。三是科学走好“三步曲”。

5、即首先由技术人员和管护员寻找病症、分析病因、开出“良方”;再由乡镇干部、村支书按“方”完善和整改;最后由乡镇干部、村支书、乡管护员联合到农户“回头看”,回访实际整改效果和群众满意程度,让群众填好回访卡。 3、全力抓好日常检查。乡村管护人员要定期不定期巡回检查,记好日志,随时发现问题,及时解决问题。要切实对项目户负责,做到随叫随到,快速上门及时处理,并做好管护维修记录,努力为农户搞好日常管护服务。 4、组织开好“两个会员大会”。一是县、乡镇要在项目村召开村沼气协会成立大会,运用这一特殊形式,使农民更深刻、更清晰、更全面地感受沼气的好处和政府的良苦用心,也能使项目户与管护员迅速建立良好的信

6、赖关系;二是组织召开项目户后续服务管理经验交流座谈会,进一步增强广大农民管好用好沼气的积极性,有效刺激户与户之间形成竞争局面。5、积极收缴沼气会员费。按照“民建、民管、民受益”、“谁受益、谁付费”和“政府投资设施、农民购买服务”的原则,将政府扶持的公益性服务与农民的自我服务有机结合起来,民主建会、制度管人、会员缴费、有偿服务,做好项目户入会的政策宣讲和思想动员,会员每月缴费1-2元,会费统一缴到乡镇分会,由乡镇分会确定专人专账管理,专款专用,真正做到来之于用户,用之于沼气。也可以按照“先服务、后入会、再缴费、得民心”的原则,耐心动员项目户入会,积极收缴沼气维修会员费。6、要认真落实“三

7、勤四防”措施。沼气池的管理最怕不换料或大换料,主要是出料不及时或出料太多,都会造成气少或不产气。要做到勤进料,勤出料,勤搅拌,防有毒有害物质入池,防沼气池附近使用明火,防厨房住人,防灶具用后不关开关。同时还要注意池中的酸碱度。7、落实好管护员报酬。管护员是沼气后续服务管理的主要力量。每个项目村一般要确定一名管护员,根据管护任务大小和沼气数量多少,合理核定报酬标准,并采取“三个一”的办法,即县上拿一点、乡镇挤一点、协会收一点的办法,协调解决和全面

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