测量结果与效果评价

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1、ImpactEvaluation测量结果与效果评价:从预期到实证保罗格特勒加利福尼亚大学,伯克利分校HumanDevelopmentMiddleEastandNorthAfricaWorldBankInstituteHumanDevelopmentNetworkEastAsiaandthePacificRegionSpanishImpactEvaluationNetworkRegionFund我们怎样使这位老师转变…2…成为这位老师?3回答下列三个问题:1.为何需要评价?2.严谨的效果评价应该包含哪些内容?3.怎样开展效果评价?4为什么

2、要评价?需要关于项目/政策执行有效的证据有限的预算和不合理的政策可能带来不利影响改善项目/政策的执行设计:适当,益处运行:效率和目标确保项目可持续性所需的信息协商预算传播理念和媒体结果日程和援助效果5怎样合理分配有限的资源?成本-效益分析允许各种选择的比较标示最高回报的投资效益:产出指标的变化通过效果评价来测量成本:有条件提供的收益所引起的额外成本经济成本和记账成本6效果评价能够回答:项目对产出结果影响是什么?受益者因项目/政策得到多少收益?如果改变项目的设计,产出结果将会如何?项目是否具有成

3、本效果?传统的监测与评价不能解答这些问题7效果评价能够回答:奖学金对学校出勤率和表现(考试成绩)的影响是什么?基本卫生保健的外包是否增加卫生服务使用渠道?水泥地面替代土层地面是否减少了寄生物并改善了儿童健康状况?改善道路交通是否可以促进劳动就业和提高收入?8影响评估的形式功效:概念的验证理想状态下的试运行效果:正常环境和能力影响将被降低在较高的规模级别,影响将会不同规模经济条件下的成本不同于固定成本9运用效果评价来….逐步扩大试点干预/项目终止项目调整项目的服务传播(例如:金融和新闻界)例如墨西哥的P

4、ROGRESA项目经历总统任期更迭扩大至5百万户家庭服务包的改变与新闻界的博弈教育了全世界(巴西和墨西哥案例比较)10解答以下3个问题:1.为何需要评价?2.严谨的效果评价应该包含哪些内容?3.如何开展效果评价?11如何评估效果:例如:一个教育项目如何提高考试分数(学习成绩)?项目受益人的考试成绩与非项目受益人考试成绩的比较?一般来说,项目的效果是:α=(Y

5、P=1)-(Y

6、P=0)在同一时间点上,比较同一个人接受这个项目和未接受这个项目的情况。12解决评价中的问题:虚拟条件:没有这个项目将会发生什么?实际观察和虚

7、拟情况下的观察所得到的效果估计是不同的。从来没有观察同一个人在同一时间点上接受这个项目和没有接受这个项目的区别。需要估计虚拟条件下的结果虚拟条件的设定是效果评价的关键。13虚拟条件的要求…干预组和虚拟条件组有相同的特点唯一区别:虚拟组没有干预措施没有其他原因来解释干预组和虚拟条件组的差别唯一可以解释在结果中的不同就是干预因素142个虚拟条件组的“伪例”1.事前与事后:在接受治疗前的同一个人2.那些没有参加的人那些选择不参加项目的人那些没有被提供项目的人问题:不能完全地知道为什么干预组被治疗而其他人没有被治疗151

8、.事前与事后的例子农业援助项目财政援助购买原材料水稻产量之前和之后的比较之前是正常的降水,但之后是干旱发现水稻产量下降项目是否失败了?不能从降雨量的影响中分离(确定)财政援助计划的影响学校入学奖学金项目161.事前与事后比较干涉发生前后的Yα=(Y

9、P=1)-(Y

10、P=0)iiti,t-1YBeforeAfter对照组估计(Yi,t-1

11、P=0)=(Yi,t

12、P=0)A没有控制时间变化因素BCt-1tTime172.未参加者….参与者与未参与者的比较虚拟组:非参与者的结果影响估计:αi=(Yit

13、P=1)-(

14、Yj,t

15、P=0),假想:(Yj,t

16、P=0)=(Yi,t

17、P=0)问题:为什么他们不参加?182.未参与者(例一)提供在职培训项目对比参与和未参与人的就业及收入情况谁参与?最有可能获益的人例如:能力强的人应该比那些没有经过在职培训的非参与者获得更高的收入对虚拟组的不充分估计192.未参与者(例二)提供健康保险比较那些有医疗保险和没有医疗保险人群的卫生服务利用购买保险的人:那些预计会有大型医疗支出的人未购买保险的人:那些身体健康的人没有保险:那些未购买保险的人的医疗成本低于那些购买了的人对虚拟组的不充分估计2

18、0出了什么问题?选择偏倚:人们因为一些特殊原因而选择参加这些原因往往是与结果的兴趣相关联在职培训:能力与盈利健康保险:健康状况和医疗支出不能从这些其它的因素/原因来单独地确定项目的效果21例子:关

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