浅析我省民办高校财务管理中存在的问题及对策

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1、2012年8月西安文理学院学报(社会科学版)Aug．2012第15卷第4期JournalofXihnUniversityofArtsandScience(SocialSciencesEdition)V0I．15No．4【经济学研究】浅析我省民办高校财务管理中存在的问题及对策武家华(西安科技商贸职业学院财务处，西安710065)摘要：我省的民办高等教育，无论在规模还是数量上都曾一度领跑全国民办高等教育的发展，成为陕西对外的一张名片。随着民办高等教育的发展，我省民办高校财务管理中的问题也日益显露，找出其存在的问题及问题存在的原因所在，提出合理有效的解决对策，是我省民办高等教育持续、健康

2、发展的必由之路。关键词：民办高校；财务管理；现状；问题；对策中图分类号：F253．7文献标志码：A文章编号：1008—777X(2012)04—0037—03民办高校的财务管理，主要包括办学经费的筹不合理的人员格局，对财务管理工作的健康稳定发集、日常财务活动的组织、财务的核算和监督等。财展带来不利。务管理工作作为民办高校各项管理工作的一个重要3．财务管理工作多处在“报账型”阶段。民办组成部分，是组织高校财务活动、处理财务关系的一高校财务人员编制严重不足，财务人员除了处理日项专业性很强的基础性工作。财务管理机制不健全，常发生的财务事项外，招生、济困等方面发生的账务工作混乱，势必影响到

3、学校教学工作的正常运转，影也较繁杂，因而财务人员负荷更重，整天处于大量账响到学校发展的大局，而资金短缺又成为制约民办高务处理中，无暇顾及对民办高校财务管理理论上的校可持续发展的瓶颈。所以，对我省民办高校财务管深入研究。理现状及存在问题加以认真分析和研究，找出正确的4．财务管理手段滞后。我省民办高校发展较晚，解决方法，不仅对推进教学工作，维护学院发展，而且各项管理不完善，其中的财务管理也不例外。由于受对民办高等教育持续、健康发展具有重要意义。此因素影响，加上办公经费不足、人员老化等条件制约，民办高校财务管理手段进程缓慢，目前一部分民一、我省民办高校财务管理的现状办高校财务管理处于手工

4、到电算化的过度阶段。1．财务人员一人多岗现象普遍。我省民办高校5．财务管理工作多处在探索和摸索之中。民办大多都是由个人独资或合伙投资建立的，一些领导高校处于发展和完善期，一些政策、法规也处于逐步者并不熟悉学校财务管理，加上举办者的一些传统建立和完善阶段，因而没有现成可借鉴的管理模式，思维及财务部门本身作为学校的核心敏感部门，一很多工作处于探索和摸索之中，财务管理工作同样般人员很难入职进去，一人兼干多项工作现象普遍。也不例外。2．高素质的专业财务人员偏少，年龄结构呈两6．资金链脆弱，收缴学费成为财务常规l生工作。极。由于民办高校管理体制不完善，存在一定的局我省民办高校生源大多数来自本

5、省和西北地区经济限性，现有财务人员要么是退休或停薪留职的领导欠发达的工人和农民家庭，入学时一部分为计划内者的一些亲信，要么是刚毕业的留校学生，这样就形学生，一部分为计划外学生，计划外学生流动性较成“两头大中间小”的无论是年龄还是职称方面均大，这些因素决定了学生欠费量相对较大。多数民收稿日期：2012一Ol一23作者简介：武家华(1973一)，男，陕西汉中人，西安科技商贸职业技术学院财务处会计师，主要从事高校财务管理与研究。·37·办高校又是按年收费，要求学生一次性缴清一年学善阶段。民办高校目前处于发展时期，因此，就外部费，但大多数学生分几次才能缴清，形成财务收缴费环境而言，国家对民

6、办高等教育如促进、规范我国民呈常年性工作1J。民办高校经费来源主要依靠学办教育发展的《中华人民共和国民办教育促进法》费收入，这给学校造成办学资金链更加脆弱局面。及其《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》7．财产流失和浪费严重。我省大多数民办高校虽然已相继出台，从法律层面解决了民办高等教育内部管理制度还不健全，有的虽有制度，但执行力度的地位问题，但缺乏鼓励支持社会积极投资民办高不够，制度形同虚设，这就造成对教学科研仪器设等教育的优惠政策等；就内部环境而言，大多民办高备、办公家具等资产管理不严，保管不善，资产流失校的内部管理制度不健全，无完善的法人治理结构，和浪费严重的现象。大多数民

7、办高校都制定了学校章程和董事会章程，实行董事会领导下的校长负责制，但在许多学校，董二、我省民办高校财务管理中存在的问事会形同虚设，有的学校董事长和校长由同一个人题及原因分析担任。同时，民办高校内部产权不明晰，产权问题直(一)我省民办高校财务管理中存在的问题接与出资办学诸方面的权益相关，产权不明晰势必1．经费来源较单一，办学资金严重不足。目前，影响到资产的积累，使得一些有意投资民办教育者我省民办高校的经费来源主要是学生的学杂费收望而却步，因此也很少有民办高校能够获得社会