欧盟2020年能源新战略——欧盟统一路线图

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1、56能源战略中国市场第7期总第670期欧盟2020年能源新战略——*欧盟统一路线图陈柳钦摘要：欧盟2020年能源新战略的制定有其特有的背景，欧盟2020年能源新战略的政策框架，欧盟能源新战略的核心内容是未来10年欧盟国家能源领域的五大优先目标：将节能摆在首要位置，着力提高能源效率，到2020年节约20%；推进欧盟内部的能源市场一体化进程，建立真正的泛欧一体化能源市场；赋予消费者权利，达到最高水平的安全性和可靠性；确保欧盟国家在能源技术与创新中的全球领先地位；加强欧盟能源市场的对外尺度等等。欧盟20

2、20年能源新战略给予我们几点启示：凸显能源安全的战略地位；高度重视加强能源外交；着力强化内部自身建设；等等。关键词：欧盟；能源；能源战略；欧盟2020年能源新战略中图分类号：F206一、欧盟2020年能源新战略的制定安全的目标。在2006年3月召开的欧盟布鲁塞尔背景春季峰会上，25国领导人重点讨论了战略实施，就加强能源合作与协调、实现能源供给多元化、进一欧盟是世界能源电力改革的积极推动者，也是步改善能源内外市场、加强能源研发、发展可持续气候变化和环境保护的主要倡导者。1997年，欧盟能源、确保能源

3、供给安全等重大政策达成了共识，发布白皮书，制订可再生能源供应12%欧盟能源的一致同意建立欧洲共同能源政策。欧盟委员会决定战略。2001年，欧盟在京都议定书中做出承诺，将把2007—2013年“欧洲智能能源”项目预算大幅可再生能源发电比例提高到21%，但这一目标不具提升到7.8亿欧元，用于推广节能技术和可再生能有约束力。受能源价格飞涨以及全球变暖的影响，源，消除立法、金融、体制和社会习俗等方面对节为确保欧盟国家能源供应的长期安全，从2005年能的非技术壁垒。2006年10月，欧盟通过“提高起，欧盟就

4、开始设计共同能源政策。2005年4月欧能源利用效率行动计划”，提出一系列旨在提高能委会通过关于能源研发的第7个框架计划建议，把效的动议，例如，对汽车、电子设备等耗能产品推重点放在利用可再生能源发电、燃料生产、清洁煤行更加严格的节能标准，降低建筑能耗以及能源生技术、智能能源网络等方面，力争欧盟在未来20产和传输环节的损耗[1]。为了有效实施《欧洲可持年内保持节能技术领先地位。2006年3月，欧委会续、竞争和安全的能源战略》，2007年1月，欧盟发布了题为《欧洲可持续、竞争和安全的能源战略》委员会通过

5、了一项新的立法动议，要求修订现行的的绿皮书，目的是就发展一项共同的、统一的欧洲《燃料质量指令》，为用于生产和运输的燃料制定更能源政策发起一场大讨论。绿皮书从欧洲能源投资严格的环保标准。2007年3月，欧盟通过“能源需求迫切、进口依存度上升、资源分布集中、全球行动计划”，欧盟理事会提出了雄心勃勃的2020年能源需求持续增长、油气价格攀升、气候变暖等方能源和气候变化目标，即“三个20%”的目标：到面进行分析，呼吁欧盟各国政府和国民对能源引起2020年温室气体排放减少20%（如果条件允许将重视，共同快速

6、行动实现可持续、有竞争力和供应提高到30%）[2]，可再生能源占能源总量的20%，*陈柳钦，中国能源经济研究院战略研究中心主任，研究员。研究方向：能源经济。地址：北京市朝阳区金台西路2号人民日报社9号楼中国能源经济研究院邮编：100733中国市场第7期总第670期能源战略57能源利用的效率提高20%。这一目标的制定，在欧元经费中的一半用来资助低碳项目，10.5亿用于7盟气候和能源政策方面具有里程碑意义。2007年个碳捕获和储存项目，9.1亿用于电力联网（协助可底，欧盟推出战略能源技术计划，该计划包

7、括欧洲再生能源联入欧洲电网），5.65亿用于北海和波罗风能启动计划，重点是大型风力涡轮和大型系统的的海的海上风能项目。在2009年3月的欧盟气候认证(陆上与海上)；欧洲太阳能启动计划，重点是变化与能源峰会上，欧盟成员国在能源安全以及气太阳能光伏和太阳能集热发电的大规模验证；欧洲候变化等方面达成了一致，并制定了一系列新的具生物能启动计划，重点是在整个生物能使用策略中，体方针。这些方针包括：发展欧盟的能源基础设施；开发新一代生物柴油；欧洲二氧化碳捕集、运送和提高石油和天然气的存储量，加强危机反应机制，

8、贮存启动计划，重点是包括效率、安全和承受性的促进能源供应的安全；提高能源利用效率；促进包整个系统要求，验证在工业范围内实施零排放化石括可再生能源在内的能源及其供应多样化。2009年燃料发电厂的生存能力；欧洲电网启动计划，重点6月，为实现欧盟天然气及电力市场一体化，欧盟是开发智能电力系统，包括电力贮存、欧洲核裂变内部进一步开放能源市场。同时，欧盟理事会也制启动计划，重点是开发第1V代技术。2008年2月，定了长期的减排目标，即到2050年欧盟和其他80欧盟运输、通信和能源部长理事会通