构建中国制造2025创新管理战略-清华大学技术创新研究中心

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1、构建“中国制造2025”创新管理战略来源：中国经济报告作者：陈劲创新已成为经济社会发展的主要驱动力，创新能力已成为国家竞争力的核心要素，各国纷纷将实现创新驱动发展作为战略选择，并将之列为国家发展战略。中国的传统产业升级、城市化、生态文明建设等，特别是工业化、信息化、城镇化和农业现代化的“并联”实施，为中国的技术创新提供了强大需求。中国自2006年提出自主创新的伟大战略，以此掀起了技术创新的发展热潮。党的十八大进一步明确提出，“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置”。在党和政府的战略设计和有力组织下，中国的技术创新呈现出良

2、好的发展势头，赢得了国际的广泛关注和充分肯定。中国的技术创新在载人航天、深海工程、高速铁路、高速计算、西电东输、南水北调等国家重大工程中发挥着重要作用，在互联网的商业应用方面，中国的创新层出不穷。然而，中国经济的持续增长以及经济增长质量的提升，必须坚持企业的技术创新工作。技术创新要得到进一步进展，必须强调企业技术创新的管理工作。这是因为，创新是一个极为复杂的过程，需要依靠高度的创造力才能发现合适的机会，需要不断的尝试与优化以克服创新中固有的风险，需要组成多样化的团队以保持组织的活力。推进技术创新，真正贯彻创新驱动战略和中央经济工作会议精神，就必须强化以战略引领

3、、优化治理、融合资源、强化核心、焕发活力为特征的企业技术创新活动。加强对技术创新的战略引领技术创新必须基于战略的谋划。中国的传统产业升级、城市化、生态文明建设等因素，特别是工业化、信息化、城镇化和农业现代化、绿色化的“并联”实施，为中国的技术创新提供了强大的需求。中国的高等教育大众化战略，使得更多的人接受了先进科技、经济与人文知识的教育与训练，已成为中国技术创新的强大人力资源供给。在已经到来的互联网时代，创新的信息化条件进一步成熟，使创新供给和需求的连接率急速提升，知识和技术的全球化扩散正在实现，大规模群体创造成为现实，大爆炸式的创新正在涌现，企业可以同时实现

4、差异化、低成本和良好的用户界面等全面竞争优势，改变了传统的波特式单一竞争策略。以中国的制造业为例，《中国制造2025》的颁布，给出了中国实施制造强国的战略性行动纲领。那么，如何借鉴和运用先进国家制造业技术创新的经验，形成科学的具有中国特色的制造业技术创新战略，至关重要。工业4.0所代表的德国制造的典型特点是智能与环保，代表企业是西门子。西门子为客户生活的重要方面提供高附加值的创新技术和解决方案，在智能控制系统、医疗保健和绿色建筑方面均处于世界领先地位。例如西门子正在研发的智能传感器网络可以自动控制制造系统，将能源效率提高30%。医疗保健方面，西门子通过信息技术

5、和诊断学共同提高效率。绿色建筑方面，西门子着力提供实现气候友好型建筑技术。然而，来自其他国家企业的技术创新模式仍具有鲜明特色。美国制造始终关注科学基础，在工程科学方面投入大量的资源。欧洲许多国家在复杂产品系统方面的创新具有显著的优势。日本制造业创新的优势则在于精益和美学，丰田的“优雅革新”则是典型代表。丰田始终坚信“普通”员工具有解决复杂问题的能力，这就在根本上增强了其持续改善的能力。印度制造业具有独特的“朴素式创新”特质。依赖于该思想，印度企业以当地的用户需求和市场特征为出发点，通过重新构架产品概念和减少不必要的产品设计，不仅降低了产品的生产成本，而且维持了

6、产品的耐用性和易用性，并获得了巨大的成功。印度塔塔公司生产的价格为2200美元的汽车Nano等朴素式创新产品，都是典型的成果。因此，中国企业应深入学习《中国制造2025》，并进一步研发出更有中国特色的技术创新战略，既强调智能制造的深入落实，应积极关注基于科学、面向复杂、关注精益、实现简朴等新的技术创新战略。优化企业决策与治理机制党的十八届三中全会，进一步强调了市场在配置资源方面的重要价值，同时也十分强调治理的重要性。在组织管理的框架下强调治理，是组织决策模式的重大变迁。因为单一主体的主观决策往往存在较大的风险，更重要的是，削弱了如员工参与组织发展的积极性与创造

7、性，而治理倾向于多个主体的多次协商，更显著的效果是充分吸收内外利益相关者的聪明智慧。例如，三一重工(600031,股吧)确立了以公司董事会为核心的创新管理体制，即公司的重大技术创新战略制订或新产品领域的进入，由公司董事会直接讨论决定，而公司的所有部门和组织，都紧密围绕董事会精神开展工作。形成了“董事会-技术创新管理委员会-技术创新管理办公室”三层面的创新治理体制和管理模式。创新需要群众的智慧。IBM在2000年中期开展的“创新大讨论”，邀请了上千位客户、顾问、员工及其家人一起，对如何创新运用公司技术进行了一场头脑大风暴，最终促成了IBM全新的“智慧地球”计划。

8、创新往往来源于那些不起眼的角色，来源于