政府投资项目招投标信息有效性研究

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1、第28卷第4期工程管理学报Vol.28No.42014年08月JournalofEngineeringManagementAug.2014政府投资项目招投标信息有效性研究乐云，张兵，李永奎（同济大学经济与管理学院，上海200092，E-mail：glzhangbing@126.com）摘要：目前大量聚焦于建设项目中招投标制度问题的研究主要集中在如何通过制度设计提高绩效或防止寻租和腐败，而对制度的执行效果方面研究较为缺乏。以招标文件披露的信息有效性为研究内容，通过建立熵权评价模型分析目前我国招投标制度中招标文件的执行效果，从整体与个体两个维度分析招标文件熵

2、权评价值，整体而言我国政府投资建设项目招标文件信息的有效性程度较低，个体层面不同类型的建设项目和对投标人资质要求方面，招标文件信息的有效性存在着显著性差异。关键词：招标文件；熵权评价；信息有效性中图分类号：TU723.2文献标识码：A文章编号：1674-8859（2014）04-047-05DOI:10.13991/j.cnki.jem.2014.04.010EffectivenessofBiddingInformationinPublicInvestedProjectsLEYun，ZHANGBing，LIYong-kui（SchoolofEconomi

3、candManagement，TongjiUniversity，Shanghai200092，China，E-mail：glzhangbing@126.com）Abstract：Fortheconstructionprojectbidding，mostofpresentresearchesfocusonhowtodesignthebiddingsystemtoimproveperformanceorpreventrent-seekingandcorruption，butlackofthesystemimplementationeffectanalysis

4、.Thepaperfocusesoneffectivenessofinformationinbiddingdocuments.Implementationperformanceofbiddingdocumentsisanalyzedbyanentropyevaluationmodel.Thepaperdiscussestheproblemintwoviews.Asawhole,informationeffectivenessofgovernmentinvestmentconstructionprojectsislow.Onindividuallevel，

5、theinformationeffectivenessvarieswithtypesofconstructionprojectsandqualificationrequirements.Keywords：tenderannouncement；entropytesting；informationeffectiveness建筑市场是一个典型的不完全信息市场，招标且这种不规范问题十分突出，严重影响了招投标活投标信息不透明和不公开等广受诟病。审计署抽查动的正常开展。在具体表现方面，政府的邀请招标、中央支持新疆发展项目发现1194份合同的招投标竞争性谈判等方式的信

6、息很少见诸媒体，并且招标存在不规范，京沪高铁土建项目违规将资格预审申信息公开存在仅公布招标工程信息，缺乏核心指标请文件缩短至13小时，递交时间缩短至不到24小准确信息，公示的信息过于简单和信息不完整，技[1][5]时；郑州市检察院对2008年至2011年部分建设术标准和评标办法等规定模糊等问题，另外在部工程项目招投标职务犯罪调查发现，在制作招标文分地方招投标中，关于信息公开的内容、方式和媒件环节，业主为使特定单位中标，在招标文件中设介等方面的制度规定存在混乱不统一、缺乏规范化[2][6]置特定条款，排斥潜在投标人。的制度要求。[3]刘细良等指出当前我国政

7、府采购信息披露在综上可以看出，招标文件的信息有效性和完备认识、制度、执行和技术层面等四重缺失造成了严性存在着种种不足，我国也尚未建立起对招标文件[4]重的信息不对称，并诱发了腐败行为。汪才华也信息披露评价体系，因此构建一个科学、完备的招认为目前我国招投标信息发布存在不规范现象，并标文件信息质量评价体系具有重要意义。本文拟以建设工程招标文件披露信息的有效性和完备性为收稿日期：2014-04-05．切入点，利用熵权评价模型对这些信息有效性进行基金项目：国家自然科学基金重大项目（71390523）；国家自然科学基金项目（71172107）．客观和科学性评价。·

8、048·工程管理学报第28卷项目产生的某些方面的不可比性，从而使得数据模1招标文