废弃物海洋倾倒许可证核发服务指南（试行）

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1、废弃物海洋倾倒许可证核发服务指南（试行）一、受理范围本指南内容适用于全国海域疏浚物、渔业加工废料、惰性无机地质材料、天然有机废料、人体骨灰的废弃物海洋倾倒许可证事项的申请和办理。二、项目信息废弃物海洋倾倒许可证核发事项（行政许可、项目编码51012）。三、办理依据1、《深化党和国家机构改革方案》，国家海洋局的海洋环境保护职责划转至生态环境部，以行使生态和城乡各类污染排放监管与行政执法职责，加强环境污染治理。2、《中华人民共和国海洋环境保护法》第五十五条：任何单位未经国家海洋行政主管部门批准，不得向中

2、华人民共和国管辖海域倾倒任何废弃物。需要倾倒废弃物的单位必须向国家海洋行政主管部门提出书面申请，经国家海洋行政主管部门审查批准，发给许可证后，方可倾倒。3、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发<生态环境部职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（厅字﹝2018﹞70号）明确生态环境部海洋生态环境司负责防治废弃物海洋倾倒对海洋损害的生态环境保护工作，组织划定海洋倾倒区。4、《中华人民共和国海洋倾废管理条例》第六条：需要向海洋倾倒废弃物的单位，应事先向主管部门提出申请，按规定的格式填报倾倒废弃物申请

3、书。主管部门在接到申请书之日起两个月内予以审批。对同意倾倒者应发给废弃物倾倒许可证。5、《中华人民共和国海洋倾废管理条例实施办法》第十条：海洋倾废实行许可证制度。第十二条：申请倾倒许可证应填报倾倒废弃物申请书。第十三条：主管部门在收到申请书后两个月内应予以答复。经审查批准的应签发倾倒许可证。四、受理机构生态环境部（行政审批大厅）五、决定机构生态环境部海洋生态环境司六、办理条件（一）申请主体废弃物所有者及疏浚工程单位，或与其有合同约定的倾废作业实施单位。（二）批准条件（1）有适宜开展废弃物倾倒的倾倒区

4、（2）经废弃物特性和成分检验，向海倾倒废弃物符合法律法规和标准的相关要求。（3）新建建设项目已立项，并已获得环境影响评价批复文件。不符合上述准许条件之一的，不予批准。七、审查材料清单原件/纸质/序号材料名称份数要求复印件电子版海洋倾倒废弃物1原件1纸质加盖公章申请书针对拟倾倒废弃物的废弃物特性与成分2原件1纸质检验报告，不要求申请检验报告者提供施工计划与施工现场概况与本次倾倒作业工程施工计划、施工施工有关，施工图纸盖3复印件1纸质图纸和施工现场概况有监测单位印章与申请人印章，且图纸能证明申请的倾倒量

5、工程立项证明和环境4复印件1纸质加盖公章影响评价批复如倾倒申请单位需要另行委托（外包）倾倒作业单位开展倾倒作业的，需要补充提交倾倒作业委托协议书/合同书等材料。八、申请受理（一）接收方式（1）窗口送达生态环境部行政服务大厅：北京市西城区平安里西大街45号。（2）信函接收生态环境部行政服务大厅：北京市西城区平安里西大街45号，邮编100035。（二）受理时间工作日8:30-17:00。九、办理流程申请人提出书面申申请人请并提交申报材料补全材料材料不全，不符合相关要求受理单位对申请材料开展形式审查（5个

6、工作日）不予受理，告知申请人材料齐全，符合要求同意受理，并向申请人出具受理通知单移交申报材料至国家海洋环境监测中心开展技术审查（15个工作日）不同意签发做出审批决定通知申请单位审批（10个工作日）结果，并说明理由同意签发通知申请单位缴纳倾倒费（5个工作日）缴费完成通知申请单位领取倾废许可证十、倾倒费收费依据及缴纳方式（一）收费依据（1）《海洋环境保护法》规定“向海洋倾倒废弃物，必须按照国家规定缴纳倾倒费”。（2）《海洋倾废管理条例实施办法》要求“申请倾倒许可证和更换倾倒许可证均应缴纳费用”。（3）《

7、国家发展改革委、财政部关于废弃物海洋倾倒费收费标准以及有关问题的通知》（发改价格﹝2008﹞1927号）要求“在中华人民共和国内水、领海、专属经济区、大陆架和其他管辖海域倾倒各类废弃物的企事业单位及其他经济实体，按规定缴纳废弃物海洋倾倒费”。（二）收费标准《国家发展改革委、财政部关于废弃物海洋倾倒费收费标准以及有关问题的通知》（发改价格﹝2008﹞1927号）规定“缴纳废弃物海洋倾倒费，按照所附《废弃物海洋倾倒费收费标准》的规定执行”。废弃物海洋倾倒费收费标准（单位：元/立方米）倾倒地点与倾倒方式近

8、岸倾倒A远海倾倒B有益处置C废弃物种类清洁疏浚物0.300.150.05通过全部0.400.200.10疏沾污一种生生物物学未检通验过0.80.400.15浚疏浚物两种生或物三学种检生验物1.500.600.20物污染未一通种过生生物物未学通检过验1.500.600.20疏浚物两种生或物三学种检生验物3.001.00-城市阴未沟通淤过泥生物学检验6.002.00-渔业加工废料0.400.20-惰性无机地质材料0.500.200.10天然有机物0.400.200.10岛