对完善我国总会计师制度的建议

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1、队伍建设Ｄｕｉｗｕｊｉａｎｓｈｅ对完善我国总会计师制度的建议李树旺胡宝顺周颖秋求的总会计师制度。根据新形势置了总会计师，但同时又设置了一、问题的提出的要求，完善我国总会计师制度，主管财务经营的行政副职；有的随着我国政治经济的发展，对加强企业内部控制机制，防范单位按规定设置了总会计师，但总会计师制度作为一项重要经济经营风险，提高重大经营决策质总会计师却未进入领导班子。《总制度，经历了从无到有、从稚嫩量和经营管理水平具有十分重要会计师条例》对总会计师在企业逐步趋于完善的发展历程。总会的现实意义。中的

2、地位明确不够，有的单位没计师法律法规体系逐步建立，总有把总会计师设在企业决策层，二、我国总会计师制度存在会计师的地位不断提高，职能作而是放在执行层或排在末位，缺的问题及原因用不断被赋予新的内涵，总会计少对企业重大决策的实际参与权，师在贯彻国家财政政策和各项企根据中国总会计师协会在全职能往往被边缘化。业制度、参与企业经营管理决策、国范围内开展的总会计师行业体２总会计师称谓问题提升单位财务管理水平等诸多方制和机制建设调查结果和对中国目前实际工作中对企业财务面发挥了越来越重要的作用，推石油石化行业总

3、会计师建设情况最高行政负责人的称谓有总会计进了我国总会计师事业的发展。分析，我国当前总会计师制度存师、财务总监、首席财务执行官然而，从１９９０年颁布实施《总会在以下问题：（下称ＣＦＯ）等三个称谓。总会计师条例》以来，国内外政治形１总会计师设置与定位问题计师称谓主要在国有大中型企业势和经济环境均发生了较大变化，由于《总会计师条例》与和部分国有企业改制的上市公司对总会计师在企业管理中的地位《会计法》在总会计师设置规定的使用；财务总监称谓主要在我国和作用提出了新的更高要求，建不一致，使实际工作中存在

4、设置一些上市公司和一些国有企业以立在计划经济体制下的总会计师缺位、错位和不到位现象，有相及部分民营企业等使用；ＣＦＯ称制度已不能适应新形势的发展需当一部分按规定应设置总会计师谓主要在一些国际化背景的海外要，迫切需要建立符合新形势要的企业没有设置；有的单位虽设上市公司特别是ＩＴ行业的上市公要高度重视，并以营改增为抓手［参考文献］［３］黄洁莉．增值税转型背景下的企业加强企业管理，完善税收管理制［１］汪士和．“营改增”利空预警建筑纳税筹划［Ｊ］．财会月刊，２００９．度，合理降低税收风险，减轻企业如何应

5、对？［Ｊ］．建筑，２０１２（１８）．业税负负担，做好产业结构升级，［２］白杰松．营改增对财务管理的影响［作者单位］中国寰球工程公司上海公司进一步把本企业做大做强。分析［Ｊ］．首席财务官，２０１２（７）．［责任编辑］李晓霞４８中国石油财会２０１２年·第６期司等使用。我国对总会计师、财员的建议权，这些权限基本限定以来，我国实现了由计划经济向务总监和ＣＦＯ的功能、定位、作在日常业务范畴，权限涉及面过社会主义市场经济体制的转变，用等没有一个规范的界定，使用窄、层次过低，缺乏战略财务管基本建立起了现代企业

6、制度，全混乱，财务总监有的相当于总会理决策权、经营活动监督权等基球经济一体化、信息化，以及当计师，有的相当于财务部门负责本权能，起不到监督和控制作用。前世界经济进入调整期、治理机人，还有的相当于ＣＦＯ；在公司６总会计师任职条件问题制进入变革期等特点，特别是我治理关系上，有的财务总监对董《总会计师条例》从政治素国近年来大力推动科学发展和转质、道德品质、专业素质、组织事会负责，有的对总经理负责，变发展方式，使总会计师面临的能力和身体素质等六个方面对总还有的对监事会负责等。外部环境和内部情况均发生了

7、较会计师的任职资格提出了要求，３总会计师任免问题大变化，客观上对总会计师制度但具体条件规定不全、不细，任《总会计师条例》规定“企业建设提出了新的、更高要求。职资格“门槛”较低，执行时不总会计师由本单位主要行政领导１在总会计师职位设置方面，易操作，并与当前法人治理结构人提名，政府主管部门任命或者要求从国有的和国有企业占控股下总会计师履行职责和行使权能聘任；免职或者解聘程序与任命地位或主导地位的企业扩大到所不匹配。或者聘任程序相同”。不论何种类有企业和规模以上的事业单位７总会计师监督管理问题型

8、的企业，一律由本单位主要行我国市场经济建立以后，已《总会计师条例》只规定了总政领导人提名或政府部门任命，经形成多种所有制经济成分共同会计师的任免与奖惩，没有规定不符合目前多类型组织形式的企发展的格局，国有企业、集体企总会计师应承担的责任，没有明业实际；同时，使总会计师与企业，私营企业、外商投资企业、确对总会计师的监督、考核与培业主要行政领导之间存在着先天股份制企业等各占不同的比例，养等。从实践来看，也没有建立的依附关系，总会计师职责的发这些经济组织也很有设置总会计起科学的总会计师资质评定机制、挥