医疗保险个人账户何去何从

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1、新疆师范大学学报(哲学社会科学版)JournalofXinjiangNormalUniversity(EditionofPhilosophyandSocialSciences)ISSN1005-9245,CN65-1039/G4《新疆师范大学学报(哲学社会科学版)》网络首发论文题目:医疗保险个人账户何去何从——从深圳平安保险试点看引入相互保险因素的前景作者:郑秉文,张永林DOI:10.14100/j.cnki.65-1039/g4.20180810.001收稿日期:2018-06-28网络首发日期:2018-08-13引用格式:

2、郑秉文,张永林.医疗保险个人账户何去何从——从深圳平安保险试点看引入相互保险因素的前景.新疆师范大学学报(哲学社会科学版).https://doi.org/10.14100/j.cnki.65-1039/g4.20180810.001网络首发:在编辑部工作流程中,稿件从录用到出版要经历录用定稿、排版定稿、整期汇编定稿等阶段。录用定稿指内容已经确定,且通过同行评议、主编终审同意刊用的稿件。排版定稿指录用定稿按照期刊特定版式(包括网络呈现版式)排版后的稿件,可暂不确定出版年、卷、期和页码。整期汇编定稿指出版年、卷、期、页码均已确定的

3、印刷或数字出版的整期汇编稿件。录用定稿网络首发稿件内容必须符合《出版管理条例》和《期刊出版管理规定》的有关规定;学术研究成果具有创新性、科学性和先进性,符合编辑部对刊文的录用要求,不存在学术不端行为及其他侵权行为;稿件内容应基本符合国家有关书刊编辑、出版的技术标准,正确使用和统一规范语言文字、符号、数字、外文字母、法定计量单位及地图标注等。为确保录用定稿网络首发的严肃性,录用定稿一经发布,不得修改论文题目、作者、机构名称和学术内容,只可基于编辑规范进行少量文字的修改。出版确认:纸质期刊编辑部通过与《中国学术期刊(光盘版)》电子杂

4、志社有限公司签约,在《中国学术期刊(网络版)》出版传播平台上创办与纸质期刊内容一致的网络版,以单篇或整期出版形式,在印刷出版之前刊发论文的录用定稿、排版定稿、整期汇编定稿。因为《中国学术期刊(网络版)》是国家新闻出版广电总局批准的网络连续型出版物(ISSN2096-4188,CN11-6037/Z),所以签约期刊的网络版上网络首发论文视为正式出版。DOI:10.14100/j.cnki.65-1039/g4.20180810.001网络首发时间:2018-08-1311:51:45网络首发地址:http://kns.cnki.n

5、et/kcms/detail/65.1039.G4.20180810.1529.002.html新疆师范大学学报(哲学社会科学版)第40卷第1期2019年1月JournalofXinjiangNormalUniversity(PhilosophyandSocialSciences)Vol.40No.1Jan.2019健康中国·医疗保险专题研究医疗保险个人账户何去何从——从深圳平安保险试点看引入相互保险因素的前景12郑秉文张永林(1.中国社会科学院世界社保研究中心,北京100732;2.中国社会科学院研究生院MSW教育中心,北京1

6、02488)摘要:改革开放40年来,我国城镇职工基本医疗保险制度为经济社会发展作出重要贡献。但近年来,由于个人账户基金积累规模越来越大,要求改革的呼声越来越高,有观点甚至提出取消个人账户。个人账户受到质疑的主要原因包括缺乏共济性、激励性有限、存在贬值风险、管理成本高等。文本对2016年以来深圳和平安保险联合进行的个人账户改革试点进行评述,认为深圳试点成就显著,社会保险与商业保险合作共赢是个人账户改革的一条出路;以此为基础,文本从行为经济学角度对个人账户的存废提出了看法,认为个人账户已形成一个“心理账户”的消费定势,在一定程度上可

7、以约束医疗成本的支出,有利于缓解老年群体慢性病的支付压力,并可为未来构建“资产型”社会保障制度打下基础。问题在于个人账户需进行改革,而改革成功与否将成为个人账户存废的重要根据,如改革效果欠佳,取消账户将成为必然。由此,文本以平安保险在深圳的做法为起点,对个人账户改革的顶层设计提出政策性思考,即实现家庭成员共享的基本目标,采取主动管理的基本要求,引入商业保险机制的基本方向,尤其对引入相互保险因素的基本思路做了分析。关键词:社会保障;医疗保险;个人账户改革;民生工程;公共管理中图分类号:D632.1;F840.684文献标识码:A文

8、章编号:1005-9245(2019)01-0129-13改革开放40年来,作为最成功的经济特区,一、个人账户的发展历程与取得的成效深圳一直站在改革最前沿,诸多“深圳奇迹”和“深圳经验”层出不穷。2016年以来,深圳市与平基于特定的国情和历史环境,并借鉴新加坡等

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