农村中小学布局调整以来县域义务教育均衡发展研究

《农村中小学布局调整以来县域义务教育均衡发展研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、农村中小学布局调整以来县域义务教育均衡发展研究曾新摘要：农村中小学布局调整以来，县域义务教育发展表现出非均衡的特征，主要体现为部分适龄儿童因上学远、上学难而辍学，学校间教育差距继续拉大。促进县域义务教育均衡发展就是要做到：方便学生就近入学，保障每位适龄儿童的入学机会；办好教学点、寄宿制学校，缩小学校间办学条件的差距：提高农村教师教学水平．缩小学校间教育质量的差距。关键词：农村；中小学布局调整；义务教育；均衡发展中图分类号：G521文献标识码：A文章编号：1003—854X(2013)08—0133—05由于我国城乡二元

2、经济结构矛盾突出，致使义差距，加强寄宿制学校办学条件建设，提高农村学务教育长期存在城乡之间、区域之间甚至是社区之校教师教学水平，促进教育公平，提高学校教育质间不均衡发展的现象。在构建和谐社会与建设新农量。村的过程中．我国政府开始关注区域内义务教育均一衡发展问题。鉴于农村地区实际存在的过于分散的、方便学生就近入学，保障每位适龄办学格局，在财力有限的情况下，政府很难均衡资儿童入学机会均等源配置。因此，通过布局调整合理配置公共教育资源，适当集中办学。调整和撤销一批生源不足、办通过实地调查和对农村中小学布局调整带来的学条件差和

3、教育质量低的学校，实现区域(县、问题的分析，我们认为，保障每位适龄儿童“有学市、区)内或更大范围内学校教育均衡发展成为政上”仍然是农村义务教育均衡发展中需要解决的首府工作的应有之义①从2001年新一轮农村中小学要问题。布局调整实践来看．有限的教育资源得到整合，教要保障每位适龄儿童“有学上”就是要改变以育资源的利用效率明显提高，但与此同时，农村中往布局调整中简单撤并小规模学校的做法，在学校小学布局调整给农村学校发展带来了不少问题：部布局调整中做到方便学生就近入学，确保学校布局分适龄儿童的入学机会无法保障，因上学远、上学与

4、适龄儿童人口居住分布相适应。适龄儿童在义务难而辍学；学校间教育差距继续拉大，县域义务教教育阶段就近入学权利受到《义务教育法》等法律育非均衡状况仍然严重。法规的保护。《国家中长期教育改革与发展规划纲义务教育均衡发展的目的是政府为每位适龄儿要(2010—2020年)》也指出，要“适应城乡发展的童提供均等化的义务教育服务，使得每个适龄儿童需要．合理规划学校布局，办好必要的教学点方上学机会均等、上学条件和所受教育质量均等，是便学生就近入学”。方便学生就近入学应成为学校要“办好每一所学校，教好每一个学生”。如何促布局调整的底线进

5、县域义务教育均衡发展．当务之急是要解决农村中小学布局调整过程中出现的问题，即要保障每一本文系中央高校基本科研业务费专项资金项位农村适龄儿童的入学机会，缩小县域学校间教育目“县域义务教育均衡发展监测指标体系研究”差距，尤其是教学点和县镇学校、中心学校的教育(120002040690)的阶段性成果。2013．8I133从教育公平的角度来看。就近入学原则对于保可以说，教学点这种分散办学形式为边远农村弱势障农村弱势群体受教育权尤为重要。农村中小学布儿童这类最需要教育供给的群体提供了及时且有效局调整后，各种优质教育资源集中到县镇

6、、交通便的教育服务，弥补了义务教育均衡发展的短板。因利或繁华地区．农村弱势群体虽然向往这些优质教此，我们既要支持重点办学，同时又要兼顾小规模育，但受自身经济水平等条件的制约，无法用脚投学校的发展。对于被保留下来的教学点和村小等小票去追逐优质教育，对于这些优质教育的追逐会让规模学校．要采取倾斜性政策加以扶持，改善其办弱势群体付出极大的成本和代价。方便学生就近入学条件，提高其教育质量。学能保障农村弱势群体不因上学远、上学难而失去1．建立小规模学校经费保障机制。受教育机会，从而降低他们接受义务教育的门槛，在我国．中小学教育经

7、费的拨付是以学生数来保障他们的受教育权利。同时，方便学生就近入学核定的。教学点这样的小规模学校也是如此。小规也是义务教育阶段低年级学生的教育需求。小学低模学校学生人数少，得到的教育经费就少，但从教年级学生由于年纪较小．在情感和身心发展上都需学要求来看。必要的教学设施设备、学校管理、课要来自家庭的关爱和引导。与父母及亲人的交流对程安排和教师投入等和大规模学校几乎是一样的。他们心智的发展、健全人格的培养都有极大益处。因此，比起大规模学校，小规模学校产生了更高的就近入学为小学生们提供了接受家庭教育和亲人情单位学生成本。若要小

8、规模学校产生和大规模学校感交流的基本条件。而学生的身心健康发展同样是一样的教育质量，必须给小规模学校提供额外的资学校教育的重要内容。金支持，仅根据学生人数划拨的教育经费不能满足因此，在农村中小学布局调整时，一定要慎重小规模学校发展的需要。然而，在实地调研中我们撤并农村中小学校，要将方便学生就近入学放在重发现．教学点的建设和运行不仅