中美关系的重新国际化

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1、世界政治2009年第8期3中美关系的重新国际化吴心伯【内容提要】在后冷战时代,随着中国的崛起和全球化的发展,中美关系经历了重新国际化的过程。中美关系的重新国际化在两个层面展开:一是结构性层面,即中国的发展所引起的中美两国力量对比以及中国在国际体系中所处地位的变化;二是功能性层面,即在全球性问题日益增加和突出的背景下,中国与美国一道共同应对全球化时代的问题和挑战。这两个层面对中美关系的影响迥异。从发展趋势看,国际格局多极化和全球化的发展以及中国外交政策的建设性取向将推动中美关系的国际化越来越向功能性层面倾

2、斜。中美两国沿着全球化这一主轴的互动将促使崛起中的大国与现存大国之间形成真正的伙伴关系,展现新的大国关系的历史逻辑。【关键词】中美关系;国际化;结构性;功能性【作者简介】吴心伯,1966年生,复旦大学美国研究中心教授、副主任,复旦大学国际关系与公共事务学院副院长。(上海邮编:200433)【中图分类号】D815【文献标识码】A【文章编号】1006-9550(2009)08-0021-09就国际关系而言,两国关系的国际化主要包括年的敌对,也开启了国际战略格局的中美苏大三角两个方面:一是议程的国际化,二是影

3、响的国际化。时代,中美关系的改善影响到中国、美国以及苏联三世界上大多数国家间的双边关系在议程上主要关注者之间的力量对比,也影响到三国的国际战略地位的是两国间的交往、合作与分歧,很少涉及国际性问和国际战略格局,中美关系因此而具有全球战略意题(有些会涉及有限的地区性问题),它们的互动所义。中美关系第二次国际化进程始于后冷战时代,产生的影响也主要局限于双边层面,对国际形势和随着冷战的结束和苏联的解体,中美苏战略大三角国际格局几乎不产生明显的作用。但某些大国间的不复存在,中美互动主要在双边和有限的地区层面关系则

4、不然,其议程不仅包括了两国间的议题,也包上进行。在一些美国的外交决策者和分析家看来,①括了大量的国际性和全球性议题,其作用不仅体现在后冷战时代,中美关系的国际意义大大下降了。在双边层面,而且也在很大程度上(有时甚至主要然而,在世纪之交,尤其是进入21世纪以来,随着中地)体现在国际层面,这些双边关系的走向会对国际形势的发展与国际格局的变化产生直接的和实质3作者感谢《世界经济与政治》三位匿名评审者对本文初稿提出的修改意见。本文是笔者承担的复旦大学美国研究中心教育部人性的影响。这就是国际化了的双边关系。文社科

5、重点研究基地重大项目“冷战后中美关系的新态势与新格局中美关系就是这样一对具有国际化特征的双边研究”(项目批准号:05JJOGJW038)研究成果的一部分。关系。自20世纪70年代以来,中美关系经历了两①HarryHarding,AFragileRelationship:TheUnitedStatesand次国际化的进程。中美关系第一次国际化之旅始于Chinasince1972,Washington,D.C.:TheBrookingsInstitution,1992,1972年的中美和解,它不仅结束了中美

6、两国20余p.359.—21—中美关系的重新国际化国力量的增长和影响力的上升,中美关系的意义和的是竞争而非合作。“当然,国家彼此也有偶尔的影响逐渐超越双边范围,向地区和国际层面延伸,由合作,但它们从根本上具有相冲突的利益。”①这在此开始了两国关系重新国际化的进程。这一次的国很大程度上反映了现实主义的思维。②际化包括两个层面:一是结构性层面,即中国的发展作为一种客观的历史现象,中国力量的快速上所引起的中美两国力量对比以及中国在国际体系中升始于20世纪90年代中期。作为冷战后上台的第所处地位的变化;二是功能

7、性层面,即在全球性问题一届美国政府,克林顿政府一开始仍然是从现实主日益增加和突出的背景下,中国与美国一道共同应义的角度看待中国的崛起。以助理国防部长约瑟夫对全球化时代的问题和挑战。从国际关系理论的角·奈(JosephNye)为代表的战略家们试图从大国兴度看,中美关系国际化的两个层面分别对应着不同衰和均势变化的角度来分析中国崛起的影响。奈写的分析逻辑:结构性层面呼应着现实主义思维,即美道:“历史告诉我们,大国兴衰的时期往往是国际体国作为当今世界唯一的超级大国和中国作为一个崛系出现巨大不稳定的时期。正如修昔

8、底德在2500起的重要大国,力量对比的变化所带来的两国对于年前所写的那样,伯罗奔尼撒战争的真正原因是雅国际地位与影响力的竞争不可避免,两国之间因此典实力的增长及其在斯巴达所引起的恐惧。同样,存在着难以克服的基本矛盾;功能性层面则印证着崛起的法兰西是19世纪欧洲动荡的原因,而第一次自由主义思维,即为了应对由于全球化等带来的共世界大战的导因之一则是德国的崛起在其欧洲邻国同挑战,中美两国间具有越来越多的共同利益,面临中所引起的恐惧。”奈认为,今天

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