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时间:2019-02-03
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1、中产过渡层:营销服务群体进入中产的障碍与对策中产过渡层:营销服务群体进入中产的障碍与对策——特大城市G高科技园Z镇案例研究丁辉文郑路杨艳文内容提要以商业营销、餐饮服务等为代表的城市生活服务业具有很强的就业吸纳能力,是当前我国吸纳就业的重要领域。然而,当前这类生活服务业还普遍停留在低层次的服务形态,大量“非正规就业”的存在使得这一领域的许多经营者成为城市社会治理、整治甚至打击的对象,因此,城市生活服务就业部门聚集了大量的“中产过渡层”。在特大城市严控人口规模的政策背景下,户籍屏蔽、购房资格限制以及教
2、育排斥制度成为生活服务业从业群体向中产转化的主要制度障碍。本研究以某特大城市G高科技园周边Z镇上的两大主要营销服务行业为例,认为树立行业规范,创新组织管理模式,促进城市生活服务业的现代化转型升级,是培育该领域职业中产的重要前提;而创新城市治理,提升城市公共政策的包容性和吸纳性是培育服务业中产的重要保障。关键词中产过渡层商业营销层服务业阶层中产障碍中产培育丁辉文,比利时IMEC研究院中国分院院长、上海大学社会学系、中组部千人计划特聘专家200444郑路,清华大学社会学系副教授100084杨艳文,清华
3、大学社会科学学院社会学系博士后100084一、都市营销、服务领域聚集着大量“中产过渡层”发达国家的历史经验表明,劳动力的服务业化、服务业人员的白领化、白领人群的新中产化,是中产发育和形成过程中前后相继的重要环节。然而研究发现,现阶段我国中等收入群体中“边缘中产”[1]所占比例过大;基于国内五普、六普等重要数据的长时段比较研究也表明,对于学历层次比较低的广大农民工群体而言,以营销为主体的市场渠道和以专业技能为核心的服务业渠道是其获致中产地位的两条重要渠道。但研究同时发现,迄今为止,我国劳动力中产化尚
4、没形成前后相继的转换环节,劳动力在向中产转化过程中遇到了各种体制和制度性障碍,劳动者通过技能获得地位上升的渠道明显[1]李培林、张翼:《中国中产阶级的规模、认同和社会态度》,〔上海〕《社会》2008年第2期。·12·2017/2江苏社会科学中产过渡层研究[1]受阻,市场营销渠道也面临多方面的束缚而尚未充分发挥培育商业中产阶层的潜力。据国家统计局发布的《国民经济和社会发展统计公报》显示:2015年,我国第三产业占国民经济比重首次超过50%,其中服务业劳动力占就业劳动力的比例超过40%。可见,随着产业
5、结构的转型升级,大量劳动人口将纷纷向服务业转移,我国也将从工业经济向服务经济转型。在服务经济中,城市生活服务业越来越成为吸纳就业的关键领域。按照国内学者的研究,生活服务业是指利用一定设备、工具为消费者提供一定服务性劳动或少量商品的企业和单位的总称,广泛涵括餐饮、住宿、美容美发[2]美体、沐浴、家政服务、再生资源回收、洗染业、摄影摄像、维修服务九个组成部分。有数据显示,2010年我国生活服务业产值达到34910.5亿元,占全社会消费品零售总额的22%,占全国GDP比重的9%;[3]上述9个领域内的从
6、业人员高达7100多万,生活服务业己成为我国重要的支柱产业。近年来,尽管城市生活服务业保持良好的增长态势,但是长期以来,国内主要城市在产业转型升级过程中,高度重视的是生产和商务服务业的发展,各大城市都纷纷追求发展商务CBD,而对于关系城市居民日常生活和消费的营销服务业关注不足,由此导致目前国内城市很大一部分营销服务尚停留在低端业态,呈现出从业人员素质偏低、行业标准缺乏等显著特征,“小、散、弱、乱”现象随处可见,难以实现规范化管[4]理,营销服务领域存在大量的“非正规就业”。在当前特大城市严格控制人
7、口规模的政策背景下,这些本来为都市生活所必需的从业人员,成为城市管理部门整治的对象。因此,都市营销服务业内聚集了大批“中产过渡层”。由于处于特大城市生活服务业领域的这些“中产过渡层”,地位十分脆弱,如果在城市治理政策和制度上予以吸纳,他们很可能在城市立足生根,逐渐实现向城市中产家庭的地位转化;而一旦遭遇政策打压和制度排斥,他们很容易滑落到社会底层。因此如何采取政策措施,助力这一数量庞大的“中产过渡层”向城市中产家庭转化,就成为时下壮大中等收入群体、建设橄榄型社会的重要内容和关键[5]路径。本研究认
8、为,以“六小企业”经营者、流动摊贩等为代表的营销阶层和服务业群体,也是城市中产的重要来源,如果城市管理部门能放弃简单而粗暴的“驱逐”式执法,在商业经营政策和城市管理方式上进行创新,通过行业标准的设置和规范化、系统化管理,促进城市营销服务业在业态和组织形式上转型升级,能有效推动营销服务业领域这批庞大的“中产过渡层”实现中产地位转化。二、个案来源:基于G科技园周边Z镇的实地调查G高科技园作为高科技企业的聚集地,有近30万从业人员,由于初始规划的局限,园区的生活服务配套相对稀缺,大量生活
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