c商业银行工程造价咨询业务现状与其发展研究

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1、西南科技大学硕士研究生学位论文第1页1绪论1．1研究背景和意义工程造价咨询业务是指工程造价咨询企业接受委托，对建设项目工程造价的确定与控制提供专业服务，出具工程造价成果文件的活动。C商业银行的工程造价咨询业务是该行最具传统特色和品牌优势的中间业务产品大类，也是一项极具同业竞争优势的独特产品。C商业银行自1954年成立，到二十世纪九十年代，主要代表政府对建设项目的工程造价进行审核，审核结果是国家拨款的重要依据，工程造价业务具有一定的行政性。当时，各地分支机构主持或参与编制当地建筑定额和预决算审核办法；主持或参与建设项目的立项、

2、可行性研究、初步设计、竣工结算等概预决算审查工作，在基本建设领域有着举足轻重的地位，与工程造价业务结下了根深蒂固的渊源。在发展过程中，C商业银行工程造价咨询业务的发展几经波折，经历了“三落三起”。第一次是1994年到2000年，该行向商业银行转轨后，工程造价的职能逐步社会化，不再代理政府的财政职能。各级行创办的咨询实体公司w取得了门类较为齐全的咨询资质，其中不乏国内最高级别的咨询资质，成为金融业在国内投资领域最活跃、最重要的咨询力量。第二次是2000年，国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构，工程造价咨询业务也被列入清理对象。

3、经过该行积极争取，国务院清理整顿办公室、国家建设行政主管部门、人民银行考虑其发展历史和工程造价咨询业务市场地位，同意保留该行工程造价咨询业务。第三次是股份制改造上市，按照中介机构的要求剥离实体，后来经过艰苦的谈判，最终使工程造价咨询业务资质保留在该商业银行，使其成为唯一一家拥有工程造价咨询业务资质的商业银行。目前，工程造价咨询业务在C商业银行业务中仍具有重要地位和作用。近几年，该行高管层非常重视造价业务发展，要求做大做强，把造价咨询业①咨询实体公司，是c商业银行由专业银行向商业银行转轨过程，各地C商业银行在当地政府大力支持下

4、，通过设立投资研究会、成立咨询公司等，成立的大量的咨询机构，取得了包括工程造价咨询资质、资产评估资质、工程咨询资质、房地产评估资质在内的诸多咨询资质，以机构的名义相对独立地开展工程造价咨询等业务。在C商业银行的股份制改造上市时，将其划归中国建银投资有限责任公司，再由中国建银投资有限责任公司委托C商业银行进行管理。西南科技大学硕士研究生学位论文第2页务打造成该行核心竞争力的组成部分，全行加大业务推动力度，造价咨询类业务收入呈快速增长态势，业务量不断攀升，创新产品不断推出，服务领域不断拓展。同时，由于工程造价咨询业务专业技术性强

5、，经营与管理具有相对独立性的特点，无论是组织架构、业务流程、专业门类等都有着更多的特殊性。业务发展过程中，C商业银行对业务定位、发展方向、组织措施、管理模式等逐步探索和规范。通过对C商业银行工程造价咨询业务现状及其发展的调查分析，我们认为：工程造价咨询业务是C商业银行最具特色优势的一项特殊的中间业务，也是该行一项战略性发展业务。在风险状态上，工程造价咨询业务仍然是风险性集中的区域，甚至案件苗头时有发生，声誉风险、操作风险、监管风险、道德风险、法律风险和技术风险等依然必须给予极大关注，风险控制能力有待进一步提高。同时，随着我国

6、城镇化进程加快、新批重大项目增加，该行工程造价咨询业务具备了快速发展、做大做强的内外部条件。因此，本文以独一无二的C商业银行工程造价咨询业务作为研究对象，拟从C商业银行工程造价咨询业务发展历史与现状、存在的问题、发展的潜力，以及促进C商业银行工程造价咨询业务发展的措施等几个方面进行调查研究。1．2国内外业务现状及趋势1．2．1国际方面2012年6月23日至27日，国际工程造价联合会(ICEC)在南非召开了第八届大会，大会主题为“追求品质一在实践中体现专业性”。作为ICEC的正式会员，中国建设工程造价管理协会(CECA)派出代

7、表团出席了本届会议。通过参加本次年会，进一步巩固和增强了中国在国际工程造价行业上的地位，增进我国工程造价专业组织与世界其它专业团体的友谊与合作，为国内工程造价咨询行业继续向国际化方向发展提供了良好的沟通与交流平台。根据有关参考文献显示，美国的工程造价管理是投资、工期和质量三结合的管理方式，而且在工程造价管理过程中追求全生命周期的费用最小，同西南科技大学硕士研究生学位论文第3页时应用价值工程对建设项目进行全面的效益分析，对工程变更和结算控制非常严格。1．2．2国内方面近几年，我国工程造价业务得以长足发展。截止2012年底，我国

8、共有甲级资质咨询企业1，923家，形成了年产值240亿元的工程造价咨询产业；取得造价工程师执业资格的人员达11万人，取得造价员从业资格的人员60多万人，基本满足了工程建设领域对工程造价专业人才的需求。我国工程造价管理制度建设稳步推进。2000年，国家建设行政主管部门发布《工程造价咨询单位管