《旅游法》对中小旅行社经营的影响分析-毕业论文

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1、目录摘要………………………………………………………………………………………(1)1《旅游法》的出台及其实施…………………………………………………………(1)1.1《旅游法》成立背景………………………………………………………………(1)1.2《旅游法》的积极作用……………………………………………………………(2)2《旅游法》对中小旅行社的影响……………………………………………………(3)2.1有利于整肃市场秩序，创造公平竞争的市场环境………………………(3)2.2有助于树立行业新风，扭转行业形象………………………………………(4)2.3有利于经营者对服务质量的关注和消费者对服务价

2、值的认同………(4)2.4有利于旅行社降低经营风险…………………………………………(4)2.5有利于人才的培养……………………………………………………………(4)3《旅游法》下中小旅行社的经营措施……………………………………………(6)3.1依法经营……………………………………………………………………………(6)3.2改革规范人力资源管理…………………………………………………………(6)3.3标准化服务………………………………………………………………………(7)3.4《旅游法》下的旅游品牌战略…………………………………………………(7)3.5拓展新业务…………………………………

3、……………………………………(7)参考文献…………………………………………………………………………………(8)Abstract…………………………………………………………………………………(9)第9页（共9页）《旅游法》对中小旅行社经营的影响分析摘要:旅游作为现代人们普遍选择休闲、娱乐、度假、疗养的方式越来越受到关注。而作为第三产业中迅猛发展的旅行社业,面对刚刚颁布的《旅游法》该如何在激烈的市场中处于有利地位？处于弱势方的中小旅行社又该如何生存？通过对旅行社的人才、管理、市场、旅游法的影响等进行探讨,希望对我国中小旅行社经营提出参考性意见。关键词:旅行社；旅游法；管理；经营20

4、13年4月25日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第2次会议审议通过并公布了《中华人民共和国旅游法》（以下简称《旅游法》），于2013年10月1日起施行［1］。《旅游法》的出台必将给我国旅游业带来深刻的影响，也引发了一些思考。尤其是对我国中小旅行社的的影响。1《旅游法》的出台及其实施1.1《旅游法》成立背景2013年4月25日下午，十二届全国人大常委会第二次会议表决通过了《中华人民共和国旅游法》。旅游法是改革开放初期就启动的一个立法项目，曾列入七届全国人大常委会立法规划和国务院立法计划，但由于当时我国旅游业还处于起步阶段，有关方面对立法涉及的一些重要问题认识不尽一致，这部法律

5、草案未能提请审议。1982年国家旅游局曾着手起草旅游法。1988年七届全国人大常委会将旅游法列入立法规划，1991年国务院有关部门起草出旅游法草案。八届全国人大以来，社会上要求制定旅游法的呼声进一步提高。十一届全国人大财政经济委员会成立后，于2009年12月牵头组织国家发展改革委、国家旅游局等23个部门和有关专家成立旅游法起草组。第9页（共9页）2012年年底，十一届全国人大常委会第三十次会议对旅游法草案进行了第二次审议。草案二审稿充分吸收了初审中常委会组成人员的意见以及社会各方面的建议，进一步完善了公益性文化场馆开放、旅游资源保护、游客合法权益维护等方面的内容。1.2《旅游法

6、》的积极作用1.2.1确立了旅游者合法权益保护制度《旅游法》把“旅游者”用专章予以规范，既规定了旅游者应享有的合法权益，也明确了旅游者应承担的义务，这在中外旅游立法上是一大创举。迄今，国外旅游立法一般都未将“旅游者”专门作为一章来规范。而我国《旅游法》从权利和义务两方面对旅游者作出明确规范，在目前不少旅游者整体素质不高的情况下，无论对于广大旅游者的合法权益，还是对于规范少数旅游者的不文明旅游行为,促使和引导旅游者文明旅游，均具有重大的现实意义。1.2.2确立了旅游经营者合法权益保护制度我国《旅游法》虽然以优先保护旅游者的合法权益为基本原则，但是并不否定对旅游经营者合法权益的保护

7、，反而处处体现了对旅游经营者合法权益的保护。首先，《旅游法》也是为保护旅游经营者的合法权益而制定的。在“总则”立法宗旨里，开宗明义地规定了“为保护旅游者和旅游经营者的合法权益……制定本法。”这毫无疑问地表明，保护旅游经营者的合法权益也是我国《旅游法》的立法宗旨之一.其次，我国《旅游法》首先是为了“依法兴旅”而制定的，而不是为了某些监管部门“依法治旅”而制定的。而现在，《旅游法》以综合立法的模式，既规定了旅游促进的有关规范，也规定了旅游监管、旅游经营、旅游安全和旅游纠纷解决的有关规范，这对旅游