广西外资扶贫项目管理中心和国际ngo合作模式构建的研究

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1、广西外资扶贫项目管理中心与国际NGO合作模式构建研究摘要自上世纪50年代以来,随着新公共管理理论的产生与发展,衍生出了一个基于政府与非政府之间的具有公益性、社会性、非政府性的组织,这就是我们所说的非政府组织(NGO)。非政府组织在政府一些较为薄弱的环节——如扶贫济困、社区发展、儿童发展、救灾援助等领域都给予了自己特有的技术和资金支持,在提高政府工作绩效、树立政府新形象、创新社会公共服务及社会组织制度等方面做出了较大贡献。同时,也成为各国由传统的行政模式向新公共管理模式、服务型政府模式转变的重要推动力。当今社会,NGO与政府的合作己

2、得到了世界上大多数国家的重视与认可,并在世界范围内的政府转型或政府改革过程中得以迅速发展。尽管,NGO在我国起步较晚,但是当今社会的进步与高速发展,促使社会公众对NGO参与提供社会公共服务的呼声越来越高。在这样的背景之下,政府与NGO的合作范围不断扩大,合作的领域也不断深化。同时,越来越多的国际NGO进入中国开展工作,对中国政府部门原有的工作方式,特别是扶贫开发的模式带来了新的冲击。国外的资金、优势资源、先进理念通过两者的合作,源源不断地进入到国内,对双方的进一步深化合作带来了积极深刻的影响。对于NGO与政府的合作关系模式,国内外

3、不少的学者已有很多归纳概括的固有模式,如委托、服务替代及合作伙伴关系模式。本文试图通过对某个政府组织与国际NGO合作现状及方式的分析,探索构建一个适合我国现阶段基本国情的、与国际NGO在实现中国战略目标过程中追寻双赢的新型合作模式,为今后类似的合作提供可以参考的借鉴。关键词:政府国际NGO合作模式构建lITHECONSTRUCTIoNRESEARCHONCooPERATIONMoDESBETWEENGUANGⅪFoREIGNCAPITALPoVERTYREDUCTIoNPRoJECTMLANAGEMENTCENTERANDINTE

4、RNATIoNALNGOsABSTRACTSincethe1950s,withthegenerationanddevelopmentofnewpublicmanagementtheory,whilederivedanorganization、析mcharacteristicofpublicwelfare,socialandnon-governmentalandbasedonthegovernmentsbetweennon-govemments,thisisso-callednon—govemmentalorganizations(

5、NGOs).NGOshavemadeagreatercontributiontodevotetotheirownuniquetechnicalandfinancialsupportinordertoimprovegovemmentperformance,establishanewimageofthegovemment'innovatesocialpubicservicesandsocialorganizationalsysteminmanyofthegovernment'sweakestareas....suchaspoverty

6、reduction,communitydevelopment,childrendevelopment,disasterreliefassistanceandSOon.Atthesametime,ithasalsobecomeanimportantdriv吨forcetopushthecountriestransformfromthetraditionalpatternofadministrationtothenewpublicandservice—orientedmanagementmodel.Today'ssociety,NGO

7、sandgovernment’Scooperationhasbeenmostcountriesoftheworld’sattentionandrecognition,andtodeveloprapidlyintheworldwidegovernments’transformationandgovernmentreformprocess.Although,NGOsstartedlateinChina,butpeoples’demandsforNGOs’participationinpublicservicesbecomemorean

8、dmoreincreased,accompanywiththecurrentsocietyhasreachedgreatprogressandrapiddevelopment.Inthisbackground,thecooperationscope

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